Vizepräsidentin Kamala Harris traf am 12. Juli virtuell mit führenden Vertretern des Pacific Islands Forum (PIF) zusammen, bei dem sie neue und verstärkte Verpflichtungen der USA gegenüber der Region sowie ein bevorstehendes strategisches Dokument zu den pazifischen Inseln versprach.
„Die Vereinigten Staaten sind eine stolze pazifische Nation und haben ein dauerhaftes Engagement für die pazifischen Inseln, weshalb Präsident Joe Biden und ich bestrebt sind, unsere Partnerschaft mit Ihnen zu stärken“, sagte Harris.
„Wir erkennen an, dass die pazifischen Inseln in den letzten Jahren möglicherweise nicht die diplomatische Aufmerksamkeit und Unterstützung erhalten haben, die Sie verdienen. Deshalb bin ich heute hier, um Ihnen direkt zu sagen, dass wir das ändern werden.“
Der Slow Pivot zum Pazifik
Das PIF ist eine aus 18 Nationen bestehende Organisation, die darauf abzielt, die regionale Zusammenarbeit durch den Aufbau eines pazifischen Handelsblocks und gemeinsame Friedenssicherungseinsätze zu verstärken. Die US-Territorien Amerikanisch-Samoa, Guam und die Nördlichen Marianen behalten Beobachterstatus im PIF, aber die Vereinigten Staaten sind kein Mitgliedsland.
Harris wurde vom Premierminister von Fidschi, Frank Bainimarama, dem derzeitigen Vorsitzenden des PIF, eingeladen, zu sprechen. Andere Vertreter der Dialogpartner des PIF, zu denen China, Frankreich und Großbritannien gehören, wurden nicht eingeladen.
Harris nutzte die Gelegenheit, um ein verstärktes Engagement der USA in der Region zu versprechen, um die Partnerschaften zwischen den USA und dem Pazifik zu vertiefen und regionale Bündnisse weiterzuentwickeln.
Ein vor dem Treffen veröffentlichtes Informationsblatt des Weißen Hauses besagte, dass die Versprechungen ein „wachsendes Engagement für die Region der pazifischen Inseln“ widerspiegelten.
Zu den von Harris angekündigten Zusagen gehörten Bemühungen zur Einrichtung neuer US-Botschaften in Kiribati und Tonga, eine Aufstockung der Mittel für zahlreiche Wirtschafts- und Umweltprogramme und eine Ankündigung, dass die Vereinigten Staaten ihren allerersten Gesandten beim PIF ernennen würden.
Harris sagte der PIF auch, dass die Vereinigten Staaten Fortschritte bei der Wiederherstellung einer regionalen Mission der United States Agency for International Development in Fidschi machen und das Peace Corps auf die pazifischen Inseln bringen würden.
Insgesamt diente Harris’ Rede dazu, die Dynamik des sogenannten „Pacific Pivot“ der Vereinigten Staaten zu unterstreichen, der von der Obama-Regierung 2011 angekündigt wurde, sich aber erst jetzt um das verfestigt, was die derzeitige Regierung als „Pacing“ bezeichnet Herausforderung“ Chinas.
Eine China-Strategie ohne „China“
Dokumente des Weißen Hauses, die den Auftritt des PIF ankündigten, und Harris selbst achteten darauf, China nicht namentlich hervorzuheben. Es gibt jedoch Hinweise darauf, dass die erneute Fokussierung auf pazifische Partnerschaften durch das PIF mit dem anhaltenden strategischen Wettbewerb der Vereinigten Staaten mit China zusammenhängt.
Insbesondere nutzte Harris ihren PIF-Auftritt, um anzukündigen, dass die Biden-Regierung die allererste nationale US-Strategie für die Pazifikinseln entwerfen und veröffentlichen werde.
„Die Biden-Harris-Administration wird die allererste US-Strategie zu den Pazifikinseln ausarbeiten und veröffentlichen – eine Strategie der gesamten Regierung, um den Pazifikinseln in der amerikanischen Außenpolitik Priorität einzuräumen und eine effektive Umsetzung voranzutreiben“, sagte das Weiße Haus.
Diese Strategie, fügte sie hinzu, würde in die größere Indopazifik-Strategie der Vereinigten Staaten (pdf) eingebettet, die die Biden-Regierung Anfang des Jahres veröffentlicht hat und die sich mit Chinas Bemühungen auseinandersetzt, die globale Ordnung zu ihren Gunsten neu zu gestalten.
Als solches scheint Harris’ Auftritt beim PIF eine Verwirklichung eines der wichtigsten strategischen Konzepte der Regierung für den Indopazifik zu sein: regionale Partnerschaften zu nutzen, um Chinas Umfeld zu gestalten.
„Unser Ziel ist es, uns nicht zu ändern [China] sondern das strategische Umfeld zu gestalten, in dem es operiert, und ein Einflussgleichgewicht in der Welt aufzubauen, das für die Vereinigten Staaten, unsere Verbündeten und Partner und die Interessen und Werte, die wir teilen, maximal günstig ist“, heißt es in der Indo-Pazifik-Strategie.
Zu diesem Zweck scheint das Weiße Haus bestrebt, die Beziehungen zur PIF weiter auszubauen, um aktiv eine regionale Koalition aufzubauen, die für Demokratien nach westlichem Vorbild günstiger ist.
In den Worten des PIF-Datenblatts des Weißen Hauses „stärkt die Regierung den pazifischen Regionalismus“ und „erweitert die Möglichkeiten zwischen dem Pazifik und der Welt“.
Ein weiterer Indikator dafür, dass der Schritt mit Blick auf China gemacht wurde, war die Ankündigung des Weißen Hauses, sich auf regionale Zusammenarbeit zu konzentrieren, „um die Geißel der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei zu bekämpfen“, ein Problem, das die Regierung China zuvor vorgeworfen hat der größte Täter von.
Dennoch achtete die Regierung darauf, klarzustellen, dass der Zweck des Besuchs nicht darin bestand, einen Keil zwischen China und die PIF-Nationen zu treiben, sondern das Engagement zwischen der PIF und den Vereinigten Staaten auf positive Weise zu verbessern.
„Wir bitten die Länder nicht, sich zu entscheiden“, sagte ein hochrangiger Verwaltungsbeamter im Vorfeld des Treffens. „Wir bitten die Länder nicht, keine Beziehungen zu China zu unterhalten. Es ist ein großes, wichtiges Land.“
„Es geht also nicht darum, einem Land oder China entgegenzuwirken. Es geht um das positive Engagement, das diese Führungskräfte fordern und auf das wir reagieren wollen.“
Zu diesem Zweck begrüßte die Regierung die Einladung von Harris und die anschließende Ansprache als Beweis für eine bedeutende Entwicklung in den Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und den pazifischen Inselstaaten.
„Wir glauben, dass diese Einladung die langjährige und tiefe Partnerschaft der Vereinigten Staaten mit den Pazifikinseln und unser gemeinsames Interesse an der Stärkung unserer Beziehungen widerspiegelt“, sagte der Beamte.
„Wir haben ein sehr starkes Fundament mit den Pazifikinseln, einschließlich historischer Bindungen, tiefer zwischenmenschlicher Bindungen und gemeinsamer Interessen und Werte. Und wir glauben, dass wir jetzt ein neues Kapitel in dieser langjährigen Partnerschaft aufschlagen.“
Text ist eine Übersetzung vom Epoch Times Artikel:
