Während viele die umfangreichen Exportverbote der Biden-Regierung für Halbleitertechnologie nach China als einen schweren Schlag für die wirtschaftlichen und militärischen Ambitionen des chinesischen Regimes bezeichnet haben, hängt der Erfolg der Maßnahmen laut Experten letztendlich von der Durchsetzung ab.
Das Handelsministerium verhängte im Oktober umfangreiche Exportkontrollen, um die Kommunistische Partei Chinas (KPCh) daran zu hindern, bestimmte High-End-Chips zu kaufen und herzustellen, die in der künstlichen Intelligenz (KI) und Supercomputern, einschließlich in militärischen Anwendungen, verwendet werden.
Die Maßnahmen untersagten US-Bürgern und Greencard-Inhabern auch, bestimmte Funktionen bei chinesischen Chipunternehmen ohne Lizenz auszuüben, um amerikanische Talente daran zu hindern, die fortschrittliche Halbleiterfertigung zu unterstützen.
Die Biden-Regierung erweiterte das Verbot im Dezember, indem sie 36 chinesische Unternehmen auf ihre schwarze Liste setzte, darunter 21 KI-Chiphersteller, wie Chinas größter Speicherchiphersteller Yangtze Memory Technologies Co.
Angesichts der Geschichte des Versuchs des Regimes, Exportgesetze zu umgehen, indem es Schlupflöcher findet und illegale Mittel einsetzt, sollte Washington laut einem ehemaligen US-Beamten vorsichtig bleiben.
„Die Frage ist, ob die US-Regierung über ausreichende Ressourcen verfügen wird, um die Regeln vollständig durchzusetzen, und wird die chinesische Regierung der US-Regierung die Art von Transparenz und Prüfungszugang gewähren, die für die Durchsetzung erforderlich sind?“ Nazak Nikakhtar, ein Senior Visiting Fellow am Krach Institute for Tech Diplomacy in Purdue, sagte der Epoch Times in einer E-Mail.
Nikakhtar, ebenfalls ehemaliger stellvertretender Sekretär und Untersekretär im Handelsministerium, glaubt, dass das chinesische kommunistische Regime und Beobachter diese Exportverbote erwartet hätten.
„Im Großen und Ganzen hätte es keine Überraschung sein sollen, dass die US-Regierung strengere Exportkontrollmaßnahmen für Chinas Halbleiterindustrie insgesamt erwog“, sagte Nikakhtar.
„Interessanterweise waren einige der neuen Regeln Gegenstand von Berichten, die von Personen erstellt wurden, die vor ihrem Eintritt in die Biden-Administration in Denkfabriken gearbeitet haben.“
Umgehung
Nikakhtar warnte, dass China verstehe, dass die amerikanischen Exportregeln Lücken aufweisen, die Peking durch seine undurchsichtigen Netzwerke und Ansätze ausnutzen könne.
„China hat ein ausgeklügeltes, etabliertes Umleitungssystem, bei dem es illegal kontrollierte Gegenstände erwirbt, die zuvor rechtmäßig aus den USA ins Ausland exportiert wurden“, sagte sie.
„Kurz gesagt, unsere Regeln sind den Chinesen sicherlich unangenehm, aber im Allgemeinen zeigt die Geschichte, dass das chinesische System neu konfiguriert werden kann, um unsere Regeln zu umgehen.“
Eine Möglichkeit, die Auswirkungen des Exportkontrollverbots für High-End-Halbleiter auf China zu untersuchen, bestünde laut Nikakhtar darin, das Wachstum oder den Rückgang der relevanten chinesischen Industrien in 12 bis 36 Monaten zu messen.
„Wenn China seine Fähigkeiten weiter ausbaut, sollte dies der Regierung und dem Kongress signalisieren, dass wir unseren Ansatz in Bezug auf Exportkontrollen ändern und umfassendere Regeln ohne Lücken verfolgen müssen“, sagte Nikakhtar.
Dustin Carmack, wissenschaftlicher Mitarbeiter für Cybersicherheit, Intelligenz und neue Technologien bei The Heritage Foundation, einer konservativen Denkfabrik, glaubt, dass selbst wenn ein „effizienter und durchsetzbarer Exportkontrollstandard implementiert und erweitert werden kann“, er das Problem nicht über Nacht lösen wird Problem von Chinas Aufstieg in KI, Supercomputern und anderen Hightech-Bereichen, die seinem Militär helfen.
„Trotzdem könnte es sich als äußerst effektiv erweisen, sie aus dem Gleichgewicht zu bringen und einige ihrer schnellen Wachstums- und Leistungsfähigkeiten ernsthaft zu schädigen“, sagte Carmack der Epoch Times in einer E-Mail.
Steuerung des Timings
Als Reaktion auf die Chipbeschränkungen hat das kommunistische chinesische Regime am 12. Dezember eine Klage gegen die Vereinigten Staaten bei der Welthandelsorganisation eingereicht und die Maßnahmen als „Handelsprotektionismus“ bezeichnet.
Washington behauptet jedoch, dass die Bordsteine zum Schutz der nationalen Sicherheit der USA errichtet wurden.
Ein hochrangiger taiwanesischer Beamter, der mit der Epoch Times unter der Bedingung der Anonymität sprach, sagte, dass der Zeitpunkt des Chipverbots das chinesische Regime überrascht habe, weil Peking dachte, es hätte mehr Zeit, um an dieser Front aufzuholen.
Der einzige unmittelbare Weg, der der KPCh blieb, sei, rechtliche Hürden für die Vereinigten Staaten zu schaffen, sagte der Beamte.
„Dieses Verbot ist brillant im Sinne der traditionellen ‚Kunst des Krieges’“, sagte er und bezog sich dabei auf den chinesischen Militärklassiker.
„Wir wissen, dass der Konflikt zwischen Autokratie und Demokratie unvermeidlich ist (eigentlich schon seit Jahren; es ist gerecht [that] der Westen hat es nicht bemerkt.) Wenn wir einen solchen Konflikt nicht kontrollieren/vermeiden können, können wir zumindest das Timing und den Schauplatz kontrollieren, wo die nächste Schlacht stattfindet. Das ist dieses Chip-Verbot – es nimmt die Kontrolle über das Tempo zurück.“
Er fügte hinzu: „Was ich zu sagen versuche, ist, dass die KPCh wahrscheinlich ihre eigene Propaganda gekauft hat, dass Demokratien ineffizient und kurzsichtig sind, was in den meisten Fällen zutrifft, aber diesmal nicht.“
Der Beamte glaubt, dass die Welt damit rechnen sollte, dass das US-Verbot im Laufe der Zeit „optimiert und angepasst“ wird, da es sich bei den Maßnahmen um ein länderspezifisches und technologiebasiertes Verbot handelt, das viele unbekannte Variablen und unbeabsichtigte Folgen haben wird.
Trotz möglicher rechtlicher Hürden und Herausforderungen bei der Durchsetzung war die taiwanesische Quelle optimistisch, dass die Maßnahmen ihren Zweck erfüllen würden. Er verwies auf westliche Industrien wie Hollywood, die sich allmählich von chinesischen Interessen lösen.
„Die Geschichte ist auf unserer Seite“, sagte er. „Unternehmen können auch ohne CCP erfolgreich sein.“
„Ich denke, es gibt viele Möglichkeiten, den Prozess zu beschleunigen oder zu unseren Gunsten zu lenken“, sagte er und fügte hinzu, dass, wenn das Exportverbot vollständig durchgesetzt wird, es Chinas fortschrittliche Chip-Fähigkeit vollständig eliminieren würde.
Das Handelsministerium hat eine Anfrage von The Epoch Times nicht beantwortet.
Text ist eine Übersetzung vom Epoch Times Artikel: