Von Pierre Lévy
Das nennt man eine misslungene Wette. Am 26. Februar kündigte die dänische Regierungschefin vorgezogene Parlamentswahlen für den 24. März an. Mette Frederiksen, die seit 2015 die Sozialdemokratische Partei führt und seit 2019 an der Macht ist, hoffte damals, von den sich zu ihren Gunsten verschiebenden Umfragewerten profitieren zu können.
Zweifellos profitierte sie zu diesem Zeitpunkt von dem unverhohlenen Bestreben der USA, Grönland zu erobern, und von der Entschlossenheit, die sie angesichts der Arroganz von Donald Trump an den Tag legte.
Doch wenige Wochen später entschieden sich die dänischen Wähler schließlich anders. Bei einer Wahl, an der 83,7 Prozent der 4,3 Millionen registrierten Wähler teilnahmen (eine Wahlbeteiligung, die sehr nahe an die Teilnahmequote der vorangegangenen Wahlen 2022 herankommt), liegen die Sozialdemokraten zwar an der Spitze. Dies ist jedoch auf die Vielzahl der Listen zurückzuführen, die im Parlament vertreten sein werden (zwölf haben die Zwei-Prozent-Hürde überwunden). Allerdings erreichten sie nur 21,9 Prozent ‒ ihr schlechtestes Ergebnis bei Parlamentswahlen seit 1903.
Bei der letzten Wahl im November 2022 lag ihr Ergebnis bei 27,5 Prozent. Frau Frederiksen hätte zu diesem Zeitpunkt eine Koalition mit weiter links stehenden Parteien bilden können: mit der Sozialistischen Volkspartei und der Einheitsliste. Diese Parteien hatten ihre Regierung (ohne Beteiligung) seit 2019 unterstützt.
Doch die Sozialdemokratin entschied sich letztendlich anders: für ein Bündnis mit den Moderaten, einer als Mitte-rechts eingestuften Partei, und mit den Liberalen, die eindeutig rechts stehen. Letztere Partei verlor mit 10,1 Prozent der Stimmen 3,2 Prozentpunkte und fordert nun eine Union der Rechten, also ohne die Sozialdemokraten.
Die Moderaten kamen auf 7,7 Prozent, was einem leichten Rückgang um 1,6 Prozentpunkte entspricht. Ihr Vorsitzender, der im bisherigen Kabinett Außenminister war, forderte seine beiden Partner auf, die bisherige Koalition fortzusetzen. Die Verhandlungen werden in jedem Fall komplex sein und einige Wochen dauern.
Die Bildung eines “Linksblocks” scheint nicht in Mette Frederiksens Absichten zu liegen. Dennoch erreicht die Sozialistische Volkspartei 12 Prozent, was einem Zuwachs von 3,3 Prozentpunkten gegenüber 2022 entspricht, und ist damit die zweitstärkste Partei des Landes. Sie erscheint somit als einer der beiden Gewinner dieser Wahl. Die Einheitsliste kommt ihrerseits auf 6,3 Prozent der Wählerstimmen (+ 1,2 Prozentpunkte).
Kaum zu bestreiten ist, dass die Sozialdemokraten unter ihrem Bündnis mit der Rechten in der letzten Legislaturperiode leiden, das wahrscheinlich nicht den Wünschen vieler ihrer Wähler entsprach, sowie unter der Politik, die dieses Bündnis bestimmt hat. Zum Beispiel kündigte die Regierung nur wenige Tage nach der Bildung der Koalition von 2022 die Streichung eines Feiertags an, um die Aufstockung des Verteidigungshaushalts zu finanzieren.
Das erklärt, warum der kurze Wahlkampf von 2026 die Sorgen der Bevölkerung nicht außer Acht lassen konnte: Wohnraum, Lebenshaltungskosten, soziale Sicherheit, Ungleichheiten… Denn auch wenn das Land mit seinen sechs Millionen Einwohnern den Ruf hat, wohlhabend zu sein, haben viele Menschen Mühe, über die Runden zu kommen. So sehr, dass die Regierung es im Januar für notwendig erachtete, zwei Millionen Dänen einen “Lebensmittelscheck” im Gegenwert von 300 bis 700 Euro zu gewähren.
Und während des Wahlkampfs versprach Mette Frederiksen die Wiedereinführung einer Vermögenssteuer, die Aufwertung der Renten sowie Haushaltsmaßnahmen zur Verringerung der Schülerzahl pro Klasse und schien damit einen Kurswechsel nach links einzuleiten. Offensichtlich etwas zu spät nach dem Geschmack ihrer Wähler.
Zugegebenermaßen zeichnet sich die Regierungschefin – die bei den Bürgern wenig beliebt sei, aber laut dänischen Politikexperten ihre Qualitäten als entschlossene Führungskraft unter Beweis stelle – vor allem durch starken Opportunismus aus. Lange Zeit präsentierte sie sich als “Euroskeptikerin” und bezeichnete sich in einem Land, in dem die Europäische Union kaum Begeisterung hervorruft, sogar als “antieuropäisch”. (Zur Erinnerung: Die Bürger hatten 1992 gegen den Vertrag von Maastricht gestimmt, der erste Paukenschlag einer langen Reihe in Europa; schließlich wurde eine zweite Abstimmung organisiert, nachdem Dänemark vier Ausnahmeregelungen – darunter die Nicht-Einführung des Euro – gewährt worden waren).
In den 2020er Jahren schloss sich die Regierungschefin dann der Gruppe der sogenannten “geizigen” Länder (Deutschland, Österreich, die Niederlande) an, die sehr zögerlich waren, das gemeinsame EU-Budget und damit ihren eigenen Beitrag zu erhöhen. Eine neue Kehrtwende erfolgte 2025, als Dänemark für sechs Monate den Vorsitz im Rat der EU übernahm: “Ich liebe Dänemark […], aber ich bin auch eine überzeugte Europäerin”, hatte Frau Frederiksen verkündet, womit sie ihren früheren Positionen widersprach und die Mitgliedschaft im Club der “geizigen” Länder für überholt hielt.
Diese erneute Kehrtwende trug wahrscheinlich dazu bei, dass die Sozialdemokraten bei den Europawahlen 2024 (15,5 Prozent) sowie bei den Kommunalwahlen 2025 schwere Niederlagen erlitten. Bei Letzteren verdrängte die Sozialistische Volkspartei die Sozialdemokraten in mehreren Großstädten, darunter auch in ihrer historischen Hochburg Kopenhagen, der Hauptstadt.
Die Ministerpräsidentin hatte sich anderweitig durch einen Kurswechsel in der Migrationspolitik hervorgetan. Im Jahr 2019 hatte sie sich zu restriktiven Maßnahmen in diesem Bereich verpflichtet, was definitiv zu ihrem Wahlerfolg damals beigetragen hatte, nachdem die Sozialdemokraten gerade vier Jahre in der Opposition zugebracht hatten.
Analysten zufolge hatte sie damit der Dänischen Volkspartei, die oft als rechtsextrem eingestuft wird, aber für den “Sozialstaat” eintritt, Wählerstimmen abgezogen. Im Juni 2019 musste sich diese mit 8,7 Prozent begnügen, was einem Einbruch um 12,4 Prozentpunkte entsprach, und im Jahr 2022 dann mit 2,6 Prozent (allerdings vor dem Hintergrund interner Konkurrenz innerhalb dieses politischen Lagers). Im Jahr 2026 stieg das Ergebnis der Dänischen Volkspartei wieder auf 9,1 Prozent an, womit sie als zweitgrößter Gewinner dieser Wahl hervorging. Zweifellos profitierte sie von ihrem Vorbehalt gegen die Unterstützung der Ukraine – für die sich die meisten anderen Parteien einsetzen.
Gleichzeitig hat sich Frau Frederiksen auf europäischer Ebene durch ihre Annäherung an ihre italienische Amtskollegin Giorgia Meloni hervorgetan. Die beiden Frauen kommen aus gegensätzlichen politischen Lagern (Frau Meloni stammt aus dem “Postfaschismus”), setzen sich aber gemeinsam für eine “harte” Politik gegen Migrationsströme ein. Erst kürzlich haben sie die Führung einer Gruppe von Mitgliedstaaten übernommen, die nun versuchen, den Europäischen Rat in dieser Richtung zu beeinflussen.
Die dänische Sozialdemokratin kann argumentieren, dass es die unteren Bevölkerungsschichten – die traditionelle Wählerschaft ihrer Partei – sind, die durch die Einwanderung unter Druck geraten und daher am stärksten von den Folgen des Zustroms von Flüchtlingen oder Asylbewerbern betroffen sind. Außerdem hat sie kürzlich versprochen, die Abschiebung von Ausländern, die zu Haftstrafen verurteilt wurden, zu verstärken.
Auf internationaler Ebene hingegen hat sich die Politikerin der traditionellen atlantischen Loyalität der dänischen politischen Eliten verschrieben. Als Gründungsmitglied der NATO ist Dänemark beispielsweise das Land, das – bezogen auf die Bevölkerungszahl – die größten Verluste an Soldaten zu verzeichnen hatte, die an der Seite der Amerikaner in Afghanistan gekämpft haben. Vor allem sind die Militärausgaben zwischen 2021 und 2025 von 1,3 Prozent des Bruttoinlandsprodukts auf über 3 Prozent gestiegen.
Und auch heute noch gehört Dänemark zu den Ländern, die am meisten Waffen und Geld zur Unterstützung Kiews bereitstellen.
Angesichts der Wahlergebnisse vom 24. März ist es nicht sicher, dass die Wähler den Wunsch zur Fortsetzung dieser Politik geäußert haben. Das wird Mette Frederiksen wahrscheinlich aber nicht daran hindern, nach Verhandlungen hinter den Kulissen eine dritte Amtszeit anzutreten – weit entfernt von den Anliegen, die an den Wahlurnen zum Ausdruck kamen.
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