Das US-Finanzministerium hat als Antwort auf häufig gestellte Fragen neue Leitlinien zu den Sanktionen des chinesischen militärisch-industriellen Komplexes (CMIC) herausgegeben, nur zwei Tage vor Ablauf der Frist für US-Investoren, ihre Bestände an Wertpapieren bestimmter chinesischer Militärunternehmen vollständig zu veräußern.
Die neue Leitlinie, die am 1. Juni veröffentlicht wurde, besagt, dass „US-Personen nicht verpflichtet sind, ihre Bestände an CMIC-Wertpapieren während der entsprechenden 365-tägigen Veräußerungsfrist zu veräußern, und diese Wertpapiere nach der Veräußerungsfrist weiterhin halten dürfen.“
„EO 13959 in der geänderten Fassung erlaubt Käufe oder Verkäufe ausschließlich zur Veräußerung von CMIC-Wertpapieren, jedoch nur während der Veräußerungsfrist von 365 Tagen. Dementsprechend ist ein solcher Kauf oder Verkauf nach Ablauf der 365-tägigen Veräußerungsfrist ohne OFAC-Genehmigung verboten“, hieß es.
Das bedeutet, dass die 365-Tage-Devestition nicht obligatorisch ist; Vielmehr handelt es sich laut Herbert Smith Freehills LLP um eine Genehmigung zum Kauf oder Verkauf von gedeckten CMIC-Wertpapieren ausschließlich zum Zwecke der Veräußerung.
Die in London ansässige Anwaltskanzlei sagte, dass die neue Richtlinie zwar keine Veräußerungsverpflichtung auferlege, es US-Anlegern jedoch untersagt sei, Bestände an CMIC-Wertpapieren zu veräußern, die sie nach Ablauf der Veräußerungsfrist behalten hätten.
„In der Praxis wären US-Personen und -Unternehmen angesichts der fehlenden Gewissheit darüber, wie lange das CMIC-Sanktionsprogramm oder die Sanktionen gegen einzelne CMICs andauern werden, gut beraten, eine Veräußerung bis zur Veräußerungsfrist in Betracht zu ziehen, da ihre Möglichkeit zur Veräußerung danach besteht die Frist hängt effektiv von der Aussetzung des Programms ab (oder von der Beendigung der Sanktionen gegen einzelne CMICs)“, erklärte die Anwaltskanzlei.
Die neue Richtlinie erlaubt es US-Finanzinstituten, weiterhin CMIC-Wertpapiertransaktionen für und im Namen von Nicht-US-Kunden zu ermöglichen, obwohl das Office of Foreign Assets Control (OFAC) warnte, dass die Wiederanlage von Dividenden einen „Kauf“ von CMIC-Wertpapieren darstellen würde und daher verboten ist unter der Bestellung.
Präsident Joe Biden unterzeichnete am 3. Juni 2021 eine Anordnung zur Änderung eines Verbots von US-Investitionen in chinesische Unternehmen aus der Trump-Ära, in der 59 Unternehmen benannt wurden, die mit der chinesischen Verteidigungs- und Überwachungsindustrie verbunden sind.
Die Anordnung verbietet US-Investitionen die Unterstützung des chinesischen militärisch-industriellen Komplexes, militärischer, nachrichtendienstlicher und sicherheitsbezogener Forschungs- und Entwicklungsprogramme sowie die Produktion von Waffen und zugehöriger Ausrüstung.
„Darüber hinaus finde ich den Einsatz chinesischer Überwachungstechnik außerhalb des [People’s Republic of China] und die Entwicklung oder Nutzung chinesischer Überwachungstechnologie zur Erleichterung von Unterdrückung oder schweren Menschenrechtsverletzungen stellen ungewöhnliche und außergewöhnliche Bedrohungen dar“, sagte Biden.
Der frühere Präsident Donald Trump erließ am 12. November 2020 zunächst die Durchführungsverordnung (pdf), mit der US-Investitionen in chinesische Unternehmen verboten wurden, die vom Pentagon als Verbindungen zum chinesischen Militär eingestuft wurden, und verwies auf Bedrohungen für die nationale Sicherheit der USA.
Die Kommunistische Partei Chinas (KPCh) setzt durch ihre aggressive nationale Strategie namens „Militärisch-zivile Fusion“ chinesische Unternehmen ein, um das chinesische Militär zu stärken, das offiziell als Volksbefreiungsarmee (PLA) bekannt ist, heißt es in Trumps Exekutivverordnung.
Die Trump-Administration erweiterte Ende Dezember 2020 das Investitionsverbot auf alle Tochtergesellschaften eines kommunistischen chinesischen Militärunternehmens. Das Finanzministerium sagte, es plane, Tochtergesellschaften öffentlich aufzulisten, die „zu mindestens 50 Prozent im Besitz“ von chinesischen Militärunternehmen seien oder „entschlossen kontrolliert werden“.
Isabel van Bruggen hat zu diesem Bericht beigetragen.
Text ist eine Übersetzung vom Epoch Times Artikel:
