US-Bericht fordert die Beseitigung von Hindernissen für Hongkonger beim Erhalt von Visa

Die US-Kongress-Exekutivkommission für China (CECC) veröffentlichte ihren jüngsten Jahresbericht, in dem sie die Kommunistische Partei Chinas (KPCh) und die Behörden Hongkongs dafür kritisiert, dass sie Demokratie, Freiheit und Zivilgesellschaft in Hongkong untergraben. Vor diesem Hintergrund empfiehlt sie die Verabschiedung des Hong Kong Safe Harbor Act und des Hong Kong People’s Freedom and Choice Act. Es fordert auch die US-Regierung auf, die Führung zu übernehmen, indem sie Hindernisse für US-Visa für überprüfte Einwohner Hongkongs beseitigt.

Der Bericht beschrieb den Wandel Hongkongs von einer offenen und freien Gesellschaft zu „einer Stadt, die von Angst ergriffen und einer invasiven politischen Kontrolle unterworfen ist“, und kritisierte die Behörden dafür, dass sie die Freiheit der Menschen in Hongkong, demokratische Institutionen und die Rechtsstaatlichkeit mit Strafanzeigen und Strafverfolgung untergraben .

Seit Juni 2019 wurden mehr als 10.499 Personen wegen politischer oder Protestaktivitäten festgenommen, darunter 183 wegen Verbrechen im Zusammenhang mit der nationalen Sicherheit. Der Bericht erwähnt ausdrücklich den Fall von Jimmy Lai Chee-ying, dem Gründer von Next Media, der sagt, dass ihm eine lange Haftstrafe drohen könnte. Es zeigt auch zwei Fälle auf, in denen Tong Ying-kit, der Angeklagte im Fall des Nationalen Sicherheitsgesetzes, und Ma Chun-man, der Angeklagte im zweiten dieser Fälle, involviert waren. Tong wurde ein Schwurgerichtsverfahren verweigert und Ma wurde zu einer Gefängnisstrafe verurteilt, weil sie sich zu Wort gemeldet hatte.

Darüber hinaus wurden 34 Personen für mehr als ein Jahr inhaftiert, weil sie an einer pro-demokratischen Vorwahl teilgenommen haben, sowie Kardinal Joseph Zen Ze-kiun, der emeritierte Bischof der katholischen Diözese Hongkong, und andere Treuhänder der „ 612-Fonds.“

Der Bericht kritisierte die Behörden auch dafür, dass sie weiterhin das Hongkonger Nationale Sicherheitsgesetz anwenden, um Befürworter der Demokratie zu verhaften, strafrechtlich zu verfolgen und einzusperren und Dissidenten im Ausland zu bedrohen. Unter der Anleitung von Medien der KPCh auf dem Festland setzten Beamte Hongkongs Worte und Taten ein, um zivilgesellschaftliche Organisationen, die an der Bewegung 2019 teilnahmen, anzugreifen und zu unterdrücken, sie von der internationalen Gemeinschaft zu isolieren und ihre Auflösung zu beschleunigen.

Nach der Umsetzung des Hong Kong National Security Law haben bis Januar 2022 mindestens 65 Organisationen ihren Betrieb eingestellt oder sich aus Hongkong zurückgezogen, darunter Amnesty International und die HK Alliance in Support of the Patriotic Democratic Movements of China.

Bürgerbeteiligung sinkt nach Überarbeitung des Wahlsystems

Der Bericht wies auch darauf hin, dass die Beteiligung der Öffentlichkeit nach der Überarbeitung des Wahlsystems in Hongkong durch die Behörden stark zurückgegangen sei, und beschrieb es als „ein System geschaffen, das Kandidaten eliminiert, die von den zentralen Behörden nicht unterstützt werden“. Und selbst die Stimmen aus dem breiteren politischen Spektrum Hongkongs waren vor der besagten Umstrukturierung schnell geschwunden. Das mangelnde öffentliche Interesse zeigte sich bei den letzten Wahlen zum Legislativrat im Dezember 2021, die fast ausschließlich Kandidaten für Peking vorbehalten waren, und die Wahlbeteiligung erreichte inmitten von Boykottaufrufen ein Rekordtief.

Darüber hinaus war in diesem Jahr (2022) nur John Lee Ka-chiu, der während des Wahlkampfs 2019 als Sicherheitsminister fungierte und die Polizei von Hongkong verteidigte, der einzige Kandidat, der für den Vorstandsvorsitzenden kandidierte.

Der Bericht kritisierte, dass das neue Wahlsystem sowohl im Design als auch in der Praxis von dem im Grundgesetz von Hongkong festgelegten Endziel abweicht, nämlich die Wahl des Legislativrates und des Chief Executive durch allgemeine Wahlen.

Er weist auch darauf hin, dass unter dem neuen Wahlsystem, in dem der Chief Executive auch als Vorsitzender des Nationalen Sicherheitsrates fungiert, dieser das Recht hat, Mitglieder des Kandidatenwahlausschusses zu ernennen, wodurch eine Kandidatur für den Wahlausschuss, den Legislativrat, und der Chief Executive wird als fragwürdig auf mögliche Interessenkonflikte überprüft.

Der Bericht erwähnte auch den Vorfall, an dem das Nationale Sicherheitsbüro der Hongkonger Polizei bei einer Razzia in den pro-demokratischen Medien „Apple Daily“ und „Stand News“ beteiligt war, die ihr Vermögen einfrierten und ihre Top-Führungskräfte und Redakteure unter dem Nationalen Sicherheitsgesetz festnahmen. Diese führten schließlich zur Einstellung des Betriebs der beiden und führten später zu einem ähnlichen Betriebsstopp anderer unabhängiger Medien.

Befürwortet die Verabschiedung des HK Safe Harbor Act und des HK People’s Freedom & Choice Act

In seinem Bericht empfiehlt CECC den US-Behörden, die Durchsetzung der durch den Hong Kong Human Rights and Democracy Act und den Hong Kong Autonomy Act verliehenen Sanktionsbefugnisse zu verstärken. Dies sollte die Sanktionierung von Personen und Unternehmen umfassen, die an der Untergrabung der Autonomie und des Schutzes von Rechten Hongkongs beteiligt sind, sowie die Verletzung der chinesisch-britischen gemeinsamen Erklärung. Die Vereinigten Staaten sollten mit den Vereinten Nationen und anderen Verbündeten zusammenarbeiten, um öffentlich anzuprangern und sich an anderen diplomatischen Bemühungen zur Freilassung politischer Gefangener zu beteiligen und gegen alle derartigen Verletzungen internationaler Menschenrechtsstandards vorzugehen.

Der CECC empfiehlt außerdem, dass der Kongress den Safe Harbor Act und den Hong Kong People’s Freedom and Choice Act verabschiedet, um alle Hindernisse bei der Erlangung von US-Visa für geprüfte Einwohner Hongkongs zu beseitigen, insbesondere für diejenigen, die versuchen, Hongkong aus Angst vor der Politik zu verlassen Verfolgung.

Der Bericht enthält auch mehrere andere Empfehlungen, darunter die Ausweitung des Verbots des Verkaufs von Ausrüstung und Technologien zur Kontrolle von Menschenmassen auf die Polizei von Hongkong; Finanzierung von Nichtregierungsorganisationen außerhalb Hongkongs, die sich der Förderung der Rechtsstaatlichkeit, der Menschenrechte, der Entwicklung der Zivilgesellschaft sowie der Demokratie und Freiheit in Hongkong widmen.

Die Regierung von Hongkong gab am 17. November eine Pressemitteilung heraus, in der sie die Behauptungen des CECC-Berichts entschieden zurückweist.