Eine überparteiliche Gruppe von Gesetzgebern des US-Repräsentantenhauses und des US-Senats forderte Präsident Joe Biden auf, eine Durchführungsverordnung zu erlassen, um die Überprüfung von Investitionen amerikanischer Unternehmen in ausländische Gegner, insbesondere China, zu verstärken.
Eine Exekutivverordnung zur Kontrolle amerikanischer Investitionen im Ausland würde „unsere nationale Sicherheit und Widerstandsfähigkeit der Lieferkette bei Auslandsinvestitionen gegenüber ausländischen Gegnern gewährleisten“, sagten acht Senatoren in einem Brief (pdf) vom 27. September, der an Biden gerichtet war.
Der Kongress hat einen Gesetzesvorschlag erwogen, der der US-Regierung neue Befugnisse geben würde, um Milliarden von US-Investitionen nach China zu überprüfen oder zu blockieren. Das als National Critical Capabilities Defense Act bezeichnete Gesetz wurde im Juni überarbeitet. Trotz starker Unterstützung erlitt das Gesetz einen Rückschlag, als es im August aus der Gesetzgebung zur Subventionierung der Herstellung und Forschung von Halbleiterchips in den USA gestrichen wurde.
Obwohl die Verhandlungen fortgesetzt werden, „können es sich amerikanische Arbeiter, Unternehmen und unsere nationale Sicherheit nicht leisten, zu warten“, heißt es in einer Erklärung der Sprecherin des Repräsentantenhauses, Nancy Pelosi (D-Calif.), des Mehrheitsführers des Senats, Chuck Schumer (DN.Y.), Senator John Cornyn (R-Texas) und andere Gesetzgeber.
„Die Pandemie hat ein Schlaglicht darauf geworfen, wie exponiert US-Lieferketten sind und wie hoch die hohen Kosten sind, wenn man sich für die kritischen Fähigkeiten unserer Nation auf ausländische Gegner verlässt“, schrieben die Gesetzgeber in dem Brief.
Die Gruppe, zu der auch Rep. Bill Pascrell (DN.J.), Rep. Rosa DeLauro (D-Conn.), Sen. Bob Casey (D-Pa.), Rep. Brian Fitzpatrick (R-Pa.), und Rep. Victoria Spartz (R-Ind.), drängte den Präsidenten, „mit Exekutivmaßnahmen voranzukommen“, um amerikanische Arbeitnehmer zu schützen und die wirtschaftlichen Sicherheitsinteressen der USA voranzutreiben.
Das Weiße Haus hat auf eine Bitte um Stellungnahme nicht reagiert.
Regierungsmaßnahmen „längst überfällig“
Die Biden-Regierung habe noch keine endgültige Entscheidung über einen möglichen Mechanismus zur Überprüfung von US-Investitionen in China getroffen, sagte der Beamte des Nationalen Sicherheitsrates, Peter Harrell, Anfang dieses Monats.
„Es ist wichtig zu überlegen, ob und wie bestimmte eng zielgerichtete Kategorien von US-Investitionen in Halbleiterfirmen ausländischer Wettbewerber die Wirksamkeit dieser anderen politischen Instrumente untergraben könnten“, sagte Harrell bei einer Veranstaltung anlässlich der Veröffentlichung eines Berichts über ausländische Investitionsmaßnahmen.
Der Gesetzgeber betonte jedoch in dem Brief, dass das chinesische Regime „eine ungeheuerliche Erfolgsbilanz bei der Förderung des Diebstahls von geistigem Eigentum und des erzwungenen Technologietransfers hat“.
„Wenn wir unsere Produktionskraft und unser technologisches Know-how an ausländische Gegner abtreten, schaden wir unserer Wirtschaft, unserer globalen Wettbewerbsfähigkeit, den amerikanischen Arbeitern, der Industrie und der nationalen Sicherheit“, schrieben die Gesetzgeber. „Regierungsmaßnahmen an dieser Front sind längst überfällig, um den Umfang und das Ausmaß dieser ernsthaften Risiken anzugehen, denen wir als Land ausgesetzt sind.“
„Weltweit größter IP-Verletzer“
Rund 80 Prozent aller Wirtschaftsspionageverfahren des Justizministeriums behaupten ein Verhalten, das China zugute käme, teilte das Ministerium im Jahr 2021 mit.
Ein aktualisierter Bericht der IP-Kommission (pdf), der 2017 vom National Bureau of Asian Research veröffentlicht wurde, schätzt, dass die Kosten des Diebstahls von geistigem Eigentum (IP) für die US-Wirtschaft bis zu 600 Milliarden US-Dollar pro Jahr betragen könnten.
Die Kommission für geistiges Eigentum bezeichnete China als „den weltweit größten Verletzer von geistigem Eigentum“, der zum Zeitpunkt des Berichts für zwischen 50 Prozent und fast 90 Prozent aller Kosten des Diebstahls von geistigem Eigentum verantwortlich war.
„China erhält weiterhin amerikanisches geistiges Eigentum von US-Unternehmen, die in China tätig sind, von Unternehmen in anderen Teilen der Welt und natürlich direkt von den Vereinigten Staaten, sowohl auf konventionellem als auch auf Cyber-Weg“, sagte die IP-Kommission in dem Bericht. „Dazu gehören Zwangsmaßnahmen des Staates, die darauf abzielen, die Übertragung von geistigem Eigentum zu erzwingen oder chinesischen Unternehmen eine bessere Position zu verschaffen, um amerikanisches geistiges Eigentum zu erwerben oder zu stehlen.“
Der Diebstahl von technischen Geheimnissen und erzwungener Technologietransfer gehörten zu den Gründen, warum die Trump-Regierung 2018 ihren Handelskrieg gegen China begann.
Der Bankenausschuss des Senats wird am 29. September eine Anhörung zu Auslandsinvestitionen mit Aussagen von Cornyn, Casey und ehemaligen Beamten des Handels- und Finanzministeriums abhalten. Es wird auch Aussagen von Robert Strayer, Executive Vice President of Policy beim Information Technology Industry Council, beinhalten.
Reuters und JM Phelps haben zu dem Bericht beigetragen.
Text ist eine Übersetzung vom Epoch Times Artikel:
