Sens. Mike Rounds (RS.D.) und John Tester (D-Mont.) haben am 1. Februar einen Gesetzentwurf eingebracht, der China, Russland, Iran und Nordkorea verbieten soll, US-Ackerland und landwirtschaftliche Unternehmen zu kaufen oder zu pachten.
Das vorgeschlagene Gesetz mit dem Namen PASS (Promoting Agriculture Safeguards and Security) Act von 2023 würde den Präsidenten dazu verpflichten, dem Kongress über jede Ausnahmeregelung zu berichten, die den verbotenen Ländern gewährt wird. Es würde auch den Landwirtschaftsminister zu einem ständigen Mitglied des Ausschusses für Auslandsinvestitionen in den Vereinigten Staaten (CFIUS) machen, einem Bundesgremium, das ausländische Akquisitionen auf nationale Sicherheitsrisiken überprüft, und landwirtschaftliche Investitionen als in die Zuständigkeit des CFIUS fallend festlegen.
Während die Gesetzgebung die gleiche ist wie eine Version, die letztes Jahr eingeführt wurde, sagte Rounds, dass der diesjährige Gesetzentwurf mehr parteiübergreifende Unterstützung in beiden Kammern des Kongresses und Unterstützung von Interessengruppen hat.
„Die Absicht hinter dieser speziellen Gesetzgebung war es, China, Russland, Iran und Nordkorea zu verbieten, Standorte in den Vereinigten Staaten einzurichten, an denen sie Aktivitäten überwachen könnten, insbesondere potenzielle militärische Aktivitäten“, sagte Rounds in einer per E-Mail an The Epoch Times gesendeten Erklärung.
Die Runden hoben den Wert der in den Vereinigten Staaten entwickelten Landwirtschafts- und Saattechnologie hervor.
„China hat ein Interesse daran, einige unserer Fortschritte zu übernehmen und sie in seinem Land zu verwenden, ohne die Patente anzuerkennen, die dieses Material begleiten können, was einfacher wird, wenn sie eine Operationsbasis in den Vereinigten Staaten haben, in der sie das Material erhalten können ersten Platz“, fügte er hinzu.
Tester, ein Landwirt in dritter Generation in Montana, sagte in einer Erklärung, er sei stolz darauf, die Gesetzesvorlage zu sponsern, um „sicherzustellen, dass unsere Landwirte einen Platz am Tisch haben, wenn die Regierung Entscheidungen trifft, die sich auf unsere nationale Sicherheit auswirken“. Tester fügte hinzu, er werde sich nicht „zurücklehnen“ und „unsere ausländischen Gegner unsere nationale Sicherheit schwächen lassen, indem sie amerikanisches Ackerland aufkaufen“.
Die Landwirtschaft ist das Lebenselixier der Wirtschaft von South Dakota und hat im Jahr 2021 einen Wert von fast 12 Milliarden US-Dollar, so das Ministerium für Landwirtschaft und natürliche Ressourcen von South Dakota (pdf). Als größte Industrie des Staates führt die Landwirtschaft den Tourismus – die zweitgrößte Industrie, die 2021 auf über 4 Milliarden US-Dollar geschätzt wird – um das Dreifache an.
Die South Dakota Farmers Union (SDFU) und die South Dakota Sheep Growers Association (SDSGA) haben das Gesetz unterstützt. Doug Sombke, Präsident der SDFU, ermutigte in einer Erklärung auch andere staatliche Bauerngewerkschaften, das Gesetz zu unterstützen.
Die Gesetzgebung wird von Sen. Kevin Cramer (RN.D.), John Hoeven (RN.D.) und Cynthia Lummis (R-Wyo.) mitgetragen. Die ebenfalls am Mittwoch vorgestellte House-Version wird von den Abgeordneten Elise Stefanik (RN.Y.), Jim Costa (D-Calif.) und Rick Crawford (R-Ark.) gesponsert.
Letzten Monat entschied CFIUS, dass es nicht zuständig sei, einen Grundstückskauf im Zusammenhang mit einem umstrittenen chinesischen Maismühlenprojekt in Grand Forks, North Dakota, zu prüfen. Dieses Projekt befindet sich 24 km von der Luftwaffenbasis Grand Forks entfernt, auf der sensible Drohnen-, Satelliten- und Überwachungstechnologie untergebracht ist, und hat zu einem erheblichen Widerstand von republikanischen Gesetzgebern und Einheimischen geführt, die sagen, dass es sowohl die nationale als auch die wirtschaftliche Sicherheit bedroht.
Sowohl Sens. Kevin Cramer (RN.D.) als auch John Hoeven (RN.D.) äußerten vor und nach der CFIUS-Überprüfung Bedenken hinsichtlich der nationalen Sicherheit.
Am Dienstag gab der Bürgermeister von Grand Forks, Brandon Bochenski, bekannt, dass er plant, das Projekt einzustellen, nachdem das US-Luftwaffenministerium einen Brief an Hoeven und Cramer geschickt hatte, in dem es hieß: „Obwohl CFIUS zu dem Schluss kam, dass es nicht zuständig ist, ist das Ministerium der Ansicht eindeutig: Das vorgeschlagene Projekt stellt eine erhebliche Bedrohung für die nationale Sicherheit dar, mit sowohl kurz- als auch langfristigen Risiken erheblicher Auswirkungen auf unsere Aktivitäten in der Region.“
Damit war das umstrittene Projekt nach holpriger Reise beendet. Die Stadt kündigte das Projekt im November 2021 an, genehmigte die Entwicklungsvereinbarung im Juli 2022 und unterbrach den Bau im September 2022 in Erwartung der CFIUS-Überprüfung. Nach der Entscheidung von CFIUS im Dezember ging das Projekt weiter, nur dass der Bürgermeister diese Woche den Stecker zog.
Nach Angaben des Landwirtschaftsministeriums besaß China zum 31. Dezember 2020 325.686 Acres landwirtschaftliche Nutzfläche in den USA. Während die Anbaufläche in chinesischem Besitz etwas weniger als 1 Prozent aller in ausländischem Besitz befindlichen landwirtschaftlichen Flächen ausmacht, bedeutet dies einen 20-fachen Sprung von 13.720 Acres im Jahr 2010.
Aber der relativ geringe Anteil chinesischer Eigentümer mindert nicht die Schwere der Bedrohung, so Rounds, der sagte, dass es wichtig sei, den Trend zu vereiteln.
„China ist strategisch beim Kauf von Ackerland, manchmal in der Nähe von Militärbasen“, sagte der Senator.
„Es ist einfacher, diese Situation jetzt anzugehen, als nachdem sie in landwirtschaftlichen Produktionsgebieten stark Fuß gefasst haben.“
Text ist eine Übersetzung vom Epoch Times Artikel: