Nachrichtenanalyse
Die Gesetzgeber des US-Repräsentantenhauses haben einstimmig dafür gestimmt, China den Status eines „Entwicklungslandes“ abzuerkennen. China-Experten glauben, dass die Verabschiedung dieses Gesetzes es der Kommunistischen Partei Chinas (KPCh) erschweren wird, ihre betrügerischen Handelspraktiken in der internationalen Gemeinschaft fortzusetzen.
Am 27. März verabschiedete das US-Repräsentantenhaus mit 415 zu 0 Stimmen ein Gesetz, um Chinas Status als Entwicklungsland zu beenden. Der Gesetzentwurf würde vom US-Außenministerium verlangen, internationale Organisationen dahingehend zu beeinflussen, China als Land mit hohem Einkommen, oberem mittlerem Einkommen oder entwickeltes Land aufzunehmen und die Sonderbehandlung, die China als Entwicklungsland in verschiedenen internationalen Organisationen genießt, auszusetzen.
Young Kim, Vorsitzende des Unterausschusses für auswärtige Angelegenheiten des Repräsentantenhauses für den Indo-Pazifik, ist einer der Unterstützer des Gesetzentwurfs. Kim wies darauf hin, dass China mit 18,6 Prozent der Weltwirtschaft die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt sei, nach den Vereinigten Staaten an zweiter Stelle, und dass die Vereinigten Staaten als entwickeltes Land gelten, und China sollte dies auch tun.
Sie kritisierte auch die KPCh dafür, Chinas Status als Entwicklungsland zu nutzen, um „das System auszutricksen“ und Ländern, die Hilfe beim Zugang zu Ressourcen benötigen, vorzuenthalten.
Betrügerische Praktiken der KPCh
Li Yuanhua, ein ehemaliger Professor an der Capital Normal University, sagte in einem Interview mit The Epoch Times am 31. März, dass die Verabschiedung des Gesetzentwurfs es der KPCh erschweren würde, ihren Status als „Entwicklungsland“ zu nutzen, um internationale Organisationen zu betrügen und Kredite zu erhalten Hilfsgeld.
„Ich denke, die Welt könnte die wahre Natur der KPCh wieder kennenlernen. Die KPC hat internationale Organisationen im Namen eines Entwicklungslandes betrogen. Es hat zwielichtige Methoden angewendet, um diese internationalen Organisationen zu korrumpieren, um von ihnen Profite zu machen“, sagte Li.
Die Vereinigten Staaten haben die Führung übernommen, und Li hofft, dass der Rest der Welt diesem Beispiel folgen wird.
„Nachdem dieses Gesetz verabschiedet wurde, werden wir sehen, dass die KPCh nicht einfach Gewinne mitnehmen kann, ohne ihrer Pflicht nachzukommen. Es wird nicht in der Lage sein, das zu tun, was es will, wie es in der Vergangenheit der Fall war“, sagte er.
„Die USA zwingen die KPCh tatsächlich dazu, nach internationalen Regeln zu spielen. Als Schurkenregime ist es ihm unmöglich, die Regeln zu befolgen, aber ich denke, es wird immer weniger Möglichkeiten dazu haben. Dies wird tatsächlich den Ehrgeiz der KPCh zerstören, die Welt zu beherrschen und Gewalt und Geld einzusetzen, um die Welt zu kontrollieren.“
Li wies darauf hin, dass die KPCh immer Täuschung eingesetzt habe, um ihre Ziele zu erreichen, einschließlich der Verlockung des Profits und gefälschter Versprechungen.
Wenn andere Länder die KPCh als das anerkennen, was sie ist, und aufhören, auf ihre Täuschungen hereinzufallen, wird das Leben für die KPCh herausfordernder und ihr Schurkenregime wird keinen Spielraum haben, sagte er.
Frank Tian Xie, Ph.D., Wirtschaftsprofessor am John M. Olin Palmetto-Lehrstuhl und Marketingprofessor an der University of South Carolina Aiken, sagte der Epoch Times am 31. März, wenn Chinas Status als Entwicklungsland widerrufen werde, würden viele der Vorzugspolitik, Kredite und Hilfe, die China genossen hat, werden beendet.
Darüber hinaus sehen viele internationale Abkommen Ausnahmen für Entwicklungsländer vor. Der Verlust des Status eines „Entwicklungslandes“ bedeutet, dass Peking wie alle anderen Länder verpflichtet sein wird, die Verpflichtungen zu übernehmen, die von internationalen Verträgen verlangt werden.
Xie bemerkte auch, dass die Mitglieder des US-Kongresses zwar typischerweise entlang parteiischer Linien gespalten seien, es aber einen bemerkenswerten parteiübergreifenden Konsens in der Frage gegeben habe, wie die US-Regierung gegen die KPCh vorgehen solle.
„Sie haben ihre parteiischen Differenzen beiseite gelegt und sind sich einig im Umgang mit der KPCh, um sie zu zwingen, sich an internationale Regeln zu halten“, sagte er.
20 Jahre WTO-Mitgliedschaft
Als das kommunistische China und die Vereinigten Staaten 1979 offiziell diplomatische Beziehungen aufnahmen, unterzeichneten die beiden Länder in Peking ein Abkommen über Handelsbeziehungen, das sich ab Februar 1980 gegenseitig den Status der Meistbegünstigung (MFN) gewährte.
Zu diesem Zeitpunkt muss Chinas MFN-Status jedoch jedes Jahr vom US-Präsidenten erneuert werden, und der Kongress könnte die Verlängerung des MFN durch den Präsidenten außer Kraft setzen, indem er eine gemeinsame Ablehnungsresolution verabschiedet.
Der damalige US-Präsident Bill Clinton unterzeichnete am 10. Oktober 2000 während einer Zeremonie auf dem South Lawn des Weißen Hauses in Washington den US-China Trade Relations Act von 2000. (Mario Tama/AFP über Getty Images)Jahre später, trotz des Massakers auf dem Platz des Himmlischen Friedens im Jahr 1989, kündigte der damalige US-Präsident Bill Clinton im Mai 1994 die Fortsetzung des MFN-Status für China und die Trennung des Handels von Menschenrechtsfragen an. Darüber hinaus unterzeichnete Clinton im Oktober 2000, während seiner zweiten Amtszeit, ein Gesetz, das dauerhafte normale Handelsbeziehungen zu China gewährte, was die jährliche Überprüfung der Menschenrechtsbilanz Chinas durch den US-Kongress beendete und den Weg für Chinas Beitritt ebnete WTO.
Am 11. Dezember 2001 trat China offiziell der Welthandelsorganisation (WTO) bei. Dies ist eines der bedeutendsten geopolitischen Ereignisse der Welt seit dem Kalten Krieg. Der Beitritt zur WTO stärkte Chinas wirtschaftlichen Status und es wurde schnell zur „Weltfabrik“, indem es sich die billigen Arbeitskräfte des Landes zunutze machte.
Chinas Anteil an der Weltwirtschaft kletterte von 4 Prozent im Jahr 2001 auf 18,5 Prozent im Jahr 2021. Nach offiziellen Angaben überholte Chinas BIP-Ranking 2006 das des Vereinigten Königreichs, 2007 das Deutschlands und 2010 das Japans. schließlich zur zweitgrößten Volkswirtschaft der Welt werden.
Allerdings hat die KPCh ihre Versprechen beim Beitritt zur WTO nicht gehalten.
Im Jahr 2015 veröffentlichte die US Information Technology and Innovation Foundation (ITIF) einen Bericht (pdf) mit dem Titel „Falsche Versprechungen: Die gähnende Lücke zwischen Chinas WTO-Verpflichtungen und -Praktiken“.
„Aber allzu oft wurde ein Schritt nach vorne mit zwei Rückschritten konfrontiert, da China neue, oft hinter der Grenze liegende nichttarifäre Hemmnisse (NTBs) errichtet hat, um Zugeständnisse an anderer Stelle mehr als auszugleichen. Diese haben Chinas offensichtliche Zugeständnisse mehr als ausgeglichen“, heißt es in dem Bericht.
„In vielen anderen Fällen – wie seiner Praxis, den Marktzugang zu beschränken oder den Zugang vom Transfer von Technologie oder geistigem Eigentum abhängig zu machen, oder seine laufenden Subventionen für Staatsunternehmen (SOEs) und Exportindustrien – hat China einfach nicht vollständig eingehalten seine WTO-Beitrittsverpflichtungen und Mitgliedschaftsanforderungen.“
Nach dem Beitritt versprach die CCP, Marktzugangsbeschränkungen schrittweise aufzuheben, den Zugang für ausländische Investitionen zu öffnen und Einzelunternehmen, Joint Ventures oder hundertprozentige Tochtergesellschaften zuzulassen. In einigen Bereichen, in denen ausländische Investitionen erlaubt sind, sind ausländische Unternehmen jedoch gezwungen, Technologie gemäß den Vorschriften der KPCh zu transferieren. Darüber hinaus stiehlt die KPCh geistiges Eigentum aus entwickelten Nationen, einschließlich des Diebstahls von Geschäftsgeheimnissen ausländischer Unternehmen, und verkauft gefälschte Waren und Raubkopien von Software.
Ein WTO-Schlupfloch
Die WTO hat keine klare Definition von „entwickelten“ und „Entwicklungsländern“ und erlaubt ihren Mitgliedern, ihren eigenen Status auf der Grundlage ihrer wirtschaftlichen Entwicklung zu bestimmen. Ob China ein Industrie- oder ein Entwicklungsland ist, war ein Thema der Debatte, da verschiedene Parteien unterschiedliche Meinungen haben, aber die meisten sind sich einig, dass dies eine Lücke in den WTO-Regeln ist.
Der bedeutendste Unterschied zwischen den beiden Status besteht darin, dass Entwicklungsländern eine besondere und differenzierte Behandlung innerhalb des WTO-Rahmens gewährt wird, einschließlich gelockerter Handelssubventionsbeschränkungen, Flexibilität bei der Nutzung wirtschafts- und handelspolitischer Instrumente, verlängerter Übergangszeiträume und Bereitstellung technischer Hilfe für Mitglieder, die sich entwickeln Länder.
Entwicklungsländer handeln häufig gemeinsam, um ihre Interessen bei der Stimmabgabe innerhalb der WTO zu schützen oder zu maximieren, da sie über einen höheren Anteil an Mitgliedern und Entscheidungsbefugnissen verfügen.
Im Dezember 2017 äußerte der damalige US-Handelsbeauftragte Robert Lighthizer die Notwendigkeit, die Definitionen von „entwickelt“ oder „sich entwickelnd“ im WTO-Rahmen zu klären. Lighthizer bemerkte, dass die Vereinigten Staaten nicht mit einer Situation fortfahren könnten, in der neue Vorschriften nur für einige wenige Länder gelten, während andere die Vorschriften umgehen können, indem sie sich selbst als Entwicklungsländer identifizieren.
„Aus unserer Sicht läuft etwas falsch, wenn fünf der sechs reichsten Länder der Welt derzeit den Status eines Entwicklungslandes beanspruchen“, sagte er. „Tatsächlich sollten wir alle beunruhigt sein, dass so viele Mitglieder zu glauben scheinen, dass sie mit Ausnahmen von den Regeln besser dran wären. Wenn nach Meinung einer großen Mehrheit der Mitglieder das Spielen nach den aktuellen WTO-Regeln es schwieriger macht, Wirtschaftswachstum zu erreichen, dann sind eindeutig ernsthafte Überlegungen erforderlich.“
Kane Zhang hat zu diesem Bericht beigetragen.
Text ist eine Übersetzung vom Epoch Times Artikel:
