Die internationale Nachfrage nach Handelsschiffen treibt das Wachstum der chinesischen Marine an, so ein neuer Bericht, der feststellte, dass Milliarden von Dollar an ausländischen Schiffbauverträgen von Peking zur Finanzierung neuer Kampfschiffe verwendet werden könnten.
Der neue Bericht des Center for Strategic and International Studies, einer sicherheitsorientierten Denkfabrik, stellt fest, dass vier große Werften, die für den Bau chinesischer Marineschiffe verantwortlich sind, jedes Jahr auch Milliarden von Dollar an ausländischen kommerziellen Investitionen und Technologietransfers einstreichen.
„Chinas undurchsichtiges Geschäftsökosystem bietet nur begrenzte Transparenz über den Kapitalfluss innerhalb seiner Schiffbauindustrie, aber verfügbare Beweise deuten darauf hin, dass Gewinne aus Auslandsaufträgen wahrscheinlich die Kosten für die Modernisierung von Chinas Marine senken“, heißt es in dem Bericht.
Dies liegt an der Strategie der Kommunistischen Partei Chinas (KPCh) der militärisch-zivilen Fusion (MCF), die darauf abzielt, kommerziellen, technologischen und Forschungsanstrengungen Vorrang einzuräumen, die gleichzeitig zivilen und militärischen Zwecken dienen.
Mit Blick auf MCF sind Chinas führende staatliche Schiffbauer in der Lage, die Gewinne aus internationalen Verträgen zu nutzen, um militärische Projekte voranzutreiben, wie etwa die wachsende Flugzeugträgerflotte der KPCh.
Der Bericht stellt fest, dass ein solches Unternehmen, die staatseigene China State Shipbuilding Corporation (CSSC), der Hauptbauer chinesischer Marineschiffe ist und auch Waffen und andere nationale Sicherheitsausrüstung für das Regime entwickelt.
Dem Bericht zufolge macht CSSC allein 21,5 Prozent des weltweiten Schiffbaumarkts aus, und das Mammutunternehmen kontrolliert mehr als 100 Tochterunternehmen. Die Vereinigten Staaten haben CSSC im Jahr 2020 auf eine schwarze Investitionsliste gesetzt, aber wie die Zahlen zeigen, hatte dies wenig bis gar keine Auswirkungen auf die internationale Nachfrage.
Das Beispiel von CSSC unterstreicht die wichtige Frage der zentralen Stellung Chinas auf dem globalen Schiffbaumarkt. Im Jahr 2020 entfielen mehr als 40 Prozent des gesamten Handelsschiffbaus der Welt auf China. Auf Platz zwei ging Südkorea mit 31,5 Prozent, auf Platz drei Japan mit 22,2 Prozent.
Der Rest der Welt zusammen machte weniger als acht Prozent des gesamten Handelsschiffbaus aus.
Entscheidend ist, dass der Bericht herausfand, dass die gleichen Werften, die zum Bau der Handelsschiffe der Welt verwendet wurden, auch dazu benutzt wurden, Chinas Marine zu globalem Aufstieg zu verhelfen.
Vier Werften, Dalian, Jiangnan, Hudong-Zhonghua und Huangpu Wenchong, haben in den letzten Jahren Milliarden von ausländischen Investoren erhalten, wo Top-Firmen aus Frankreich und sogar Taiwan Schiffe in Auftrag gegeben haben, die in denselben Trockendocks wie Chinas Kampfschiffe gebaut werden sollten.
Zuvor wurde ein französisches Schiff im selben Trockendock gebaut, das jetzt Chinas neuesten und fortschrittlichsten Flugzeugträger baut. Jüngste Satellitenbilder zeigten außerdem, dass im nächsten Dock ein kommerzielles Containerschiff für Taiwans Evergreen Marine Corporation gebaut wurde.
Der Vorfall wirft Bedenken auf, dass der taiwanesische Schifffahrtsriese im Wesentlichen Chinas Fähigkeit finanzieren könnte, in die selbstverwaltete Insel einzudringen.
„Es sollte in Taipeh mehr als ein paar Augenbrauen hochziehen, dass Taiwans führende Reederei Geld in die Kassen von Werften schüttet, die Kriegsschiffe für die chinesische Marine zusammenbauen“, heißt es in dem Bericht.
„Angesichts der mangelnden Transparenz von CSSC und seiner zentralen Rolle bei der Unterstützung des PLAN [People’s Liberation Army Navy], sollten ausländische Unternehmen bei der Zusammenarbeit mit ihm und anderen chinesischen Schiffbauern vorsichtiger sein. Für Demokratien, insbesondere diejenigen in der Region, die die Hauptlast von Chinas wachsendem Selbstbewusstsein überstehen müssen, sind diese Verbindungen mehr als nur besorgniserregend. Sie stellen eine konkrete Bedrohung der nationalen Sicherheit dar. ”
Insgesamt stellte CSIS fest, dass Evergreen zwischen 2018 und 2022 44 Schiffe aus China gekauft hat. Nur zwei dieser Aufträge wurden von Werften gebaut, die nicht dafür bekannt waren, Kampfschiffe für die chinesische Marine herzustellen.
Evergreens Verträge mit CSSC sind jedoch nur die Spitze des Eisbergs.
Der CSIS-Bericht ergab, dass die vier oben genannten Werften von 2019 bis 2021 211 Bestellungen für Handelsschiffe erhielten, wobei etwa 64 Prozent dieser Bestellungen von außerhalb Chinas und Hongkongs stammten.
Daher warnte der Bericht davor, dass die weltweite Nachfrage nach Handelsschiffen die Entwicklung der chinesischen Marine wahrscheinlich erheblich beschleunigen würde, zu einer Zeit, in der der Westen wegen seiner globalen Ambitionen zunehmend mit dem kommunistischen Regime in Konflikt gerät.
Dennoch heißt es in dem Bericht, dass die Tatsache, dass die beiden anderen größten Schiffbauer Südkorea und Japan waren, die CSIS als „florierende Demokratien“ bezeichnete, einen Silberstreif am Horizont hatte. Beide Nationen genießen auch günstige Handels- und Sicherheitsabkommen mit den Vereinigten Staaten.
Daher empfahl CSIS den Gesetzgebern in Washington, internationale Schiffbauverträge von China weg und in die Märkte demokratischerer Gesellschaften im Pazifik zu lenken.
„Die politischen Entscheidungsträger in Washington sollten Möglichkeiten prüfen, um Anreize für ausländische Unternehmen weg von China und hin zu Partnerschaften mit südkoreanischen und japanischen Alternativen zu schaffen“, heißt es in dem Bericht.
„Der Wechsel wird weder einfach noch unmittelbar sein. Kurzfristige Kapazitätsprobleme werden auftreten. Aber bei der Bewältigung schwieriger Entscheidungen gegenüber China, insbesondere derjenigen, die für die nationale Sicherheit von entscheidender Bedeutung sind, sollten die Vereinigten Staaten bereit sein, die Führung zu übernehmen. „