Laut dem japanischen Kommentator Ji Lin setzen die Vereinigten Staaten mehrere Maßnahmen um, um die „Entchinaisierung“ der globalen Lieferkette zu fördern und unfaire Wettbewerbspraktiken der Kommunistischen Partei Chinas (KPCh) zu bekämpfen. Eine weitere bemerkenswerte Entwicklung in dieser Hinsicht ist die einstimmige Verabschiedung des „Ending China’s Developing Nation Status Act“ durch den Ausschuss für auswärtige Beziehungen des US-Senats am 8. Juni. Dieser Gesetzentwurf fordert den Außenminister auf, eine Änderung des Status Chinas von einem Entwicklungsland anzustreben an ein entwickeltes Land durch bestehende Verträge und andere Mechanismen.
Obwohl China die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt ist und Empfänger erheblicher ausländischer Investitionen ist, beansprucht es immer wieder den Status eines Entwicklungslandes, der ihm gewisse Privilegien und Flexibilität gewährt. Senator Chris Van Hollen (D-Md.) sagte jedoch: „Vom wirtschaftlichen und militärischen Ausmaß bis hin zu massiven Investitionen in Ländern auf der ganzen Welt ist es offensichtlich, dass China kein Entwicklungsland mehr ist.“ China (die KPCh) nutzt diese Bezeichnung seit langem aus, um sich in multilateralen Vereinbarungen unfaire Vorteile zu verschaffen.“
In ähnlicher Weise erklärte Senator Dan Sullivan (R-Alaska): „China ist die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt. Es ist eines der am stärksten industrialisierten Länder der Welt. China (KPCh) verfügt über eines der mächtigsten Militärs der Welt. Die Weltbank stuft China inzwischen sogar als Land mit „oberem mittlerem Einkommen“ ein. Die Vorstellung, dass China ein „Entwicklungsland“ sei, ist absurd.“
Der Beschluss des Ausschusses für auswärtige Beziehungen des Senats vom 8. Juni wird nun vollständig im Senat beraten.
Ein ähnlicher Gesetzesentwurf mit dem Titel „PRC is Not a Developing Country Act“, der sich auf die Volksrepublik China bezieht, wurde bereits im März vom US-Repräsentantenhaus mit 415 zu 0 Stimmen angenommen. Trotz politischer Spaltungen innerhalb der Vereinigten Staaten scheint es einen bemerkenswerten Konsens zu geben, wenn es um den Umgang mit der KPCh geht.
In einem Gespräch mit der Epoch Times am 12. Juni erklärte Lin, dass die KPCh ihren Status als Entwicklungsland ausnutzt, um Handelsmaßnahmen, Antidumping-Ausnahmen der Welthandelsorganisation, Zollpräferenzen für verschiedene Produkte und finanzielle Unterstützung durch internationale Organisationen wie die Weltbank zu genießen und Agrarförderungspolitik. Wenn China seinen Status als Entwicklungsland verlieren würde, würden diese entsprechenden Vorteile wegfallen.
Lin wies auch darauf hin, dass die KPCh die Vorteile, die sie erhält, nicht nutzt, um den einfachen Bürgern zu helfen, obwohl es in China Hunderte Millionen verarmte Menschen gibt. Stattdessen steckt es Hunderte Milliarden Dollar in Infrastrukturprojekte, um seinen Einfluss durch Initiativen wie die „Belt and Road“-Initiative auszubauen.
Die „Entchinaisierung“ der Lieferkette hat begonnen
Beim „Indo-Pacific Economic Framework“ (IPEF) wurden Fortschritte erzielt, da die Vereinigten Staaten Ende Mai bekannt gaben, dass die 14 Mitgliedsländer erhebliche Fortschritte bei der Gewährleistung sichererer und flexiblerer Lieferketten erzielt haben. Dies stellt ein greifbares Ergebnis für das IPEF dar, das vor einem Jahr ins Leben gerufen wurde.
Gina Raimondo, die US-Handelsministerin, betonte in einer Pressekonferenz, dass das kürzlich geschlossene Abkommen das erste seiner Art sei und von jedem teilnehmenden Land die Einrichtung eines Ausschusses zur Koordinierung der Lieferkettenaktivitäten verlange. Darüber hinaus wird ein „Krisenreaktionsnetzwerk“ eingerichtet, um alle Mitgliedsländer des IPEF vor möglichen Versorgungsunterbrechungen zu warnen.
Ziel der Vereinbarung ist es, den IPEF-Ländern einen Notfallkommunikationskanal zur Verfügung zu stellen, um bei Störungen der Lieferkette Unterstützung zu suchen. Durch die Förderung einer engeren Koordination und Zusammenarbeit können die teilnehmenden Nationen bei Krisen effektiver reagieren und sich schneller erholen.
Lieferkettenverhandlungen stellen neben Handel, sauberer Energie und fairer Wirtschaft eine der vier Säulen des IPEF dar. Es wird erwartet, dass diese Verhandlungen mehr Zeit und Mühe erfordern werden, um substanzielle Vereinbarungen zu erzielen.
Unter der Führung der Vereinigten Staaten wurde das IPEF im Mai letzten Jahres offiziell ins Leben gerufen. Die anderen Mitglieder sind Südkorea, Japan, Australien, Neuseeland, Indien, Brunei, Indonesien, Malaysia, die Philippinen, Singapur, Thailand, Vietnam und Fidschi. Zusammen tragen diese 14 Länder zu etwa 40 Prozent der globalen Wirtschaftsleistung bei.
Es ist wichtig zu beachten, dass China nicht Teil des IPEF ist. Eine der Hauptabsichten hinter der Schaffung dieses Rahmenwerks durch die Vereinigten Staaten bestand darin, den regionalen Ländern eine Alternative zu China zu bieten.
Analyst Lin brachte seine Überzeugung zum Ausdruck, dass ein anhaltender Trend der „De-Chinaisierung“ in der globalen Lieferkette, der dadurch gekennzeichnet ist, dass Länder ihre Abhängigkeit von chinesischen Produkten verringern und höhere Zölle auf sie erheben, der chinesischen Wirtschaft einen schweren Schlag versetzen würde.
„Der Kern des IPEF ist die wirtschaftliche Zusammenarbeit auf der Grundlage gemeinsamer universeller Werte“, sagte Lin. „Länder mit solchen Werten sind eher bereit, zusammenzuarbeiten und die Weltwirtschaftsordnung neu zu gestalten. Die KPCh ist seit mehr als 20 Jahren Mitglied der Welthandelsorganisation (WTO), ist ihren Verpflichtungen jedoch nicht nachgekommen, und die WTO selbst verfügt nicht über einen starken Strafmechanismus, sodass die Vereinigten Staaten die Angelegenheit nur selbst in die Hand nehmen können. ”
Lin erklärte weiter: „Die jüngsten Schritte der Vereinigten Staaten, darunter die Beendigung des Status Chinas als Entwicklungsland und die Förderung der Entchinaisierung der globalen Lieferkette, zielen darauf ab, dem unlauteren Wettbewerb der KPCh entgegenzuwirken.“ Lin glaubt, dass die Sensibilisierung der großen Volkswirtschaften für die unfairen Praktiken der KPCh von wesentlicher Bedeutung ist, damit das Konzept der Entchinaisierung an Bedeutung gewinnt.
Am 9. Juni gaben die Vereinigten Staaten zusammen mit fünf verbündeten Ländern – Australien, Kanada, Japan, Neuseeland und dem Vereinigten Königreich – eine gemeinsame Erklärung heraus, in der sie wirtschaftlichen Zwang und nicht marktwirtschaftliche Maßnahmen im globalen Handel und bei Investitionen verurteilten. Obwohl China in der Erklärung nicht ausdrücklich erwähnt wurde, herrschte weithin Einigkeit darüber, dass sie sich auf die Maßnahmen Pekings bezog.
In den letzten Jahren ist Chinas Anteil am US-Außenhandel stetig zurückgegangen. Das US-Handelsministerium gab am 7. Juni bekannt, dass China in dem im April dieses Jahres endenden Zwölfmonatszeitraum nur 15,4 Prozent der US-Warenimporte ausmachte. Dies stellt den kleinsten Anteil seit Oktober 2006 und den niedrigsten Wert seit 17 Jahren dar. Der Abwärtstrend spiegelt eine Verschiebung in der Dynamik der Handelsbeziehungen zwischen den USA und China wider.
Ellen Wan hat zu diesem Artikel beigetragen.
Text ist eine Übersetzung vom Epoch Times Artikel: