Die USA müssen ihre pazifischen Gebiete gegen die chinesische Bedrohung verteidigen: Ehemaliger NSC-Direktor

Angesichts des wachsenden Einflusses der Kommunistischen Partei Chinas (KPCh) im Indopazifik sei es für die Vereinigten Staaten unerlässlich, der Verteidigung ihrer pazifischen Territorien ebenso viel Aufmerksamkeit zu widmen wie der Verteidigung ihrer Staaten, sagte er ein ehemaliger Direktor des Nationalen Sicherheitsrates (NSC) während einer vom Unterausschuss für Indianer- und Inselangelegenheiten am 16. Mai organisierten Aufsichtsanhörung.

„Washington muss damit beginnen, der Verteidigung der Territorien und Besitztümer im US-Pazifik Vorrang einzuräumen, genauso wie wir dieselben Maßnahmen gegen einen US-Bundesstaat angehen würden“, sagte Alexander Gray, der erste Direktor für Ozeanien und die indopazifische Sicherheit beim NSC der Unterausschuss. Gray hatte diese Position während der Trump-Administration inne. Derzeit ist er geschäftsführender Gesellschafter von American Global Strategies, LLC.

Zu den amerikanischen Territorien im Pazifik gehören Guam, Amerikanisch-Samoa und das Commonwealth der Nördlichen Marianen. Alle, so Gray, liegen an wichtigen Seewegen und beherbergen wichtige militärische Infrastruktur und Vermögenswerte.

Die USA verfügen über neun weitere Besitztümer im Pazifik: Baker Island, Howland Island, Jarvis Island, Johnston Atoll, Kingman Reef, Midway Atoll, Palmyra Atoll und Wake Island. Die neunte ist die Insel Navassa in der Karibik, deren Besitz umstritten ist.

Ein vernachlässigter Fokus

„Während VR China [People’s Republic of China] Obwohl diese Ambitionen an Orten wie den Salomonen und Papua-Neuguinea erhebliche Medienberichterstattung und hochrangige offizielle Aufmerksamkeit erregt haben, wurde den Bemühungen Pekings, in US-Territorien einzudringen, diese zu beeinflussen und zu untergraben, für die unsere Regierung direkt zuständig ist, besorgniserregend zu wenig Beachtung geschenkt verantwortlich“, sagte Gray.

Die Anhörung trug den Titel „Wahrung der US-Interessen im Indopazifik: Untersuchung, wie das US-Engagement dem chinesischen Einfluss in der Region entgegenwirkt“.

Darin waren vier weitere Zeugen zu sehen: Derek Grossman, ein leitender Verteidigungsanalyst bei der Rand Corporation; Cleo Paskal, ein nicht ansässiger Senior Fellow der Foundation for Defense of Democracies; Peter Watson, Präsident und CEO von The Dwight Group LLC, und Emil Friberg, ehemaliger stellvertretender Direktor und leitender Ökonom beim Government Accountability Office in Washington, D.C

Gray konzentrierte sich auf die US-Pazifikgebiete, denen seiner Meinung nach nicht die nötige Aufmerksamkeit und Ressourcen zuteil wurden, um gegen Chinas räuberische Taktiken vorzugehen. Als Direktor für Ozeanien und indopazifische Sicherheit beim NSC, sagte er, habe er aus erster Hand den wachsenden Einfluss des chinesischen kommunistischen Regimes im gesamten Pazifik, einschließlich der US-Territorien und Inselgebiete, miterlebt.

„Die strategische Realität in der Region hat US-Territorien und Besitztümer im Pazifik zu einem Hauptziel für den bösartigen Einfluss der VR China gemacht. Wie andere angemerkt haben, kann dieser Einfluss viele Formen annehmen: Propaganda, traditionelle Spionage, auf Eliten abzielende Einflussoperationen, aber auch die allgemeine öffentliche Meinung und mehr“, sagte Gray.

„US-spezifische Gebiete waren Zeuge des gesamten Spektrums der Operationen der Volksrepublik China, aber aufgrund ihres anormalen Status innerhalb der US-Regierung … erhalten sie nicht die Aufmerksamkeit und die Ressourcen, um den Raubzügen der Volksrepublik China angemessen entgegenzutreten.“

Vorgeschlagene Ziele

Gray machte eine Reihe von Vorschlägen zur Verbesserung der Verteidigung der US-Pazifikgebiete gegen den bösartigen Einfluss der KPCh, einschließlich einer Verbesserung der Reaktionsfähigkeit der höheren Ebenen der US-Regierung auf die Situation.

„Es ist an der Zeit, dass der Nationale Sicherheitsrat einen behördenübergreifenden politischen Prozess einführt, der auf der Ebene des stellvertretenden Sekretärs von einem zuständigen NSC-Beamten geteilt wird, um auf Bedrohungen für US-Territorien zu reagieren und diese Reaktion in unsere umfassendere nationale Sicherheitsstrategie zu integrieren“, sagte er Gray fügte hinzu, dass dieser Prozess von der gesamten US-Regierung vertreten werden sollte.

Laut Gray sollte die US-Regierung eine Position auf Direktorenebene im Nationalen Sicherheitsrat einrichten. Diese Position sollte sich auf die US-Territorien und Besitztümer konzentrieren und den von Gray vorgeschlagenen behördenübergreifenden Politikprozess personell unterstützen.

„Ich verstehe, dass die Position, die ich beim NSC innehatte, nicht mehr ausschließlich den Pazifikinseln gewidmet ist, sondern dass sie sich wieder auf Südostasien und die Pazifikinseln konzentriert“, antwortete er auf eine Frage der Vorsitzenden des Unterausschusses, Harriet Hageman darüber, ob das Trump-Modell für die Region von der Biden-Regierung weitergeführt wird.

Gray ist der Meinung, dass sich ein NSC-Direktor ausschließlich auf die Pazifikinseln konzentrieren sollte. Darüber hinaus sagte er: „Ich denke, es sollte einen Direktor geben, der sich ebenfalls ausschließlich auf unsere Territorien und Besitztümer konzentriert.“

„Und wenn Sie niemanden haben, der sich täglich auf diese Bereiche konzentriert, werden Sie vernachlässigt“, sagte Gray.

Er empfahl der Regierung außerdem, den Prozess der Evaluierung einer permanenten Küstenwachestation in Amerikanisch-Samoa voranzutreiben.

„Die Küstenwache ist die Einheit, die am besten in der Lage ist, die US-Souveränität in den US-Territorien und Besitztümern zu verteidigen und zu schützen. Sie benötigen zusätzliche Ressourcen, um diese Mission durchzuführen“, sagte er.

Bekämpfung bösartiger Aktivitäten

Er schlug vor, dass die Ressourcen der Regierung bürokratisch gestärkt werden sollten, um den bösartigen Aktivitäten Chinas in der Region entgegenzuwirken. Zu diesen „bürokratischen Lösungen“ könnte die Eröffnung zusätzlicher FBI-Außenstellen außerhalb von Honolulu in den US-Territorien und Besitztümern gehören.

„Es bedeutet auch, den wirtschaftlichen Angriff der Volksrepublik China auf unsere pazifischen Gebiete ernster zu nehmen und die Bemühungen der Handels-, Finanz- und Arbeitsministerien in einen größeren politischen Prozess zu integrieren, um Herausforderungen anzugehen, wie sie mit dem geschehen sind [Canary Islands] und Amerikanisch-Samoa, was eine direkte Folge des wirtschaftlichen Zwanges der VR China ist“, sagte Gray.

Diese „bürokratischen Korrekturen“ in den US-Territorien und Besitztümern im Pazifik werden laut Gray den Grundstein für die USA legen, um sich dem sich entfaltenden Großmachtwettbewerb zu stellen.

„Zusätzlich zu den strategischen Überlegungen sind wir es den Amerikanern, die diese Inseln ihre Heimat nennen, schuldig, die US-Regierung angemessen zu strukturieren, die entsprechende Aufmerksamkeit und Konzentration darauf zu verwenden, sie vor böswilliger Einmischung und Einflussnahme zu schützen“, sagte er dem Unterausschuss.