Experten sagen, dass die US-Regierung der Welt eine Alternative zu Chinas Belt and Road Initiative (BRI) bieten muss, die über den „Arbeitet nicht mit China“-Ansatz hinausgeht.
Es ist etwa ein Jahrzehnt her, seit Peking die BRI angekündigt hat, die früher „One Belt, One Road Initiative“ hieß. Diese Initiative baut und finanziert Infrastruktur-, Transport-, Technologie- und Energieprojekte in Afrika, Asien, Europa und Südamerika.
Doch während chinesische Beamte behaupten, es handele sich dabei um ein harmloses internationales Unterfangen zur Stärkung des Handels, haben Kritiker die Ausweitung der Rolle Chinas in Volkswirtschaften auf der ganzen Welt als „Schuldenfallendiplomatie“ bezeichnet, die Kreditnehmer anfällig für chinesische Interessen machen und den Einfluss der USA auf die Wirtschaft verringern würde Weltbühne.
Die BRI, manchmal auch als Neue Seidenstraße bezeichnet, hat es China ermöglicht, zum größten offiziellen Gläubiger der Welt zu werden und in den letzten zehn Jahren schätzungsweise 1 Billion US-Dollar in Dutzenden von Ländern zu investieren. Ein erheblicher Teil der Finanzierung bestand aus Darlehen, die mit spezifischen, für Peking vorteilhaften Konditionen verbunden waren.
Es wird beispielsweise geschätzt, dass die People’s Bank of China einen Zinssatz von 5 Prozent auf ihre Kredite erhebt, was weit über dem Zinssatz des Internationalen Währungsfonds (IWF) von 2 Prozent liegt.
Die BRI verspricht darüber hinaus Investitionen in Billionenhöhe in den kommenden Jahren und ist damit ein Anreiz für in Schwierigkeiten geratene Länder. In einer Zeit, in der viele Länder mit enormen Schuldenständen, hoher Inflation und einem nachlassenden Wirtschaftswachstum zu kämpfen haben, könnten diese Finanzpakete attraktiv erscheinen.
Forscher der Weltbank, der Harvard Kennedy School, des Kieler Instituts für Weltwirtschaft und AidData berichteten außerdem, dass China zu einem Notfallkreditgeber geworden sei, indem es 240 Milliarden US-Dollar ausgab, um fast zwei Dutzend Schuldnerstaaten wie Pakistan und Kenia zu retten. Experten haben es mit dem verglichen, was nach dem Zweiten Weltkrieg geschah, als sich die Vereinigten Staaten zu einer globalen Finanzmacht und einem internationalen Krisenmanager entwickelten.
Während China und Russland nach der Invasion Moskaus in der Ukraine versuchen, die Weltordnung neu zu gestalten, forderte der chinesische Staatschef Xi Jinping kürzlich die eurasischen Länder auf einem Forum der Eurasischen Wirtschaftsunion (EAWU) auf, ihre Beteiligung an der BRI zu verstärken, „um einen Weg des Glücks zu eröffnen, der Vorteile bringt.“ die ganze Welt.”
Auf dem allerersten China-Zentralasien-Gipfel Anfang dieses Monats versprach Xi Kasachstan, Kirgisistan, Tadschikistan, Turkmenistan und Usbekistan fast 4 Milliarden US-Dollar an Wirtschafts-, Energie- und Sicherheitsentwicklungsfinanzierungen.
Auch zerfallende Länder, die verzweifelt auf der Suche nach Geldspritzen sind, wenden sich aus Verzweiflung an China, vom von den Taliban regierten Afghanistan über das von der Inflation heimgesuchte Argentinien bis hin zu instabilen afrikanischen Ländern.
Doch diese Entscheidungen gehen für die USA mit Kosten einher, denn die BRI könnte Amerikas Fähigkeit, seinen Einfluss auf die Welt auszuüben, verringern, sagen politische Beobachter.
„Unglücklicherweise für den Westen ist BRI ein ehrgeiziges und hoffnungsvolles Projekt, das die Bestrebungen von Chinas Freunden und potenziellen Freunden widerspiegelt“, sagte Daniel Runde, Senior Vice President am Center for Strategic and International Studies (CSIS), in einer Rede am 25. Mai Anhörung des Unterausschusses für Finanzdienstleistungen.
„Um der BRI entgegenzuwirken, brauchen die Vereinigten Staaten ein alternatives positives Narrativ, das mehr sagt als ‚Arbeitet nicht mit China zusammen‘.“ Zu hoffen, dass BRI scheitert, ist keine Strategie. Wir brauchen in den nächsten 20 Jahren eine hochwertigere Infrastruktur und Energiealternative zum BRI.“
Während der Anhörung des Unterausschusses mit dem Titel „Internationale Finanzinstitutionen im Zeitalter des Großmachtwettbewerbs“ warf die Abgeordnete Joyce Betty (D-Ohio) China vor, Länder „durch obskure Kreditvergabepraktiken und mangelnde Bereitschaft, Kredite anhand globaler Normen umzustrukturieren“ in eine untragbare Verschuldung zu drängen.
Analysten behaupten, dass Peking die Notwendigkeit, die Kreditwürdigkeit von Kreditnehmern zu ermitteln, aufgegeben habe. Stattdessen war China ein liberaler Kreditgeber, denn je höher die Schuldenlast, desto mehr Einfluss hat Peking.
Einige haben Laos als Beispiel dafür angeführt.
Im März 2021 kündigte Laos einen 25-jährigen Konzessionsvertrag an, der die Mehrheitskontrolle über das Stromnetz des Landes auf ein chinesisches Unternehmen – die China Southern Power Grid Company – ausdehnt. Beamte sagen, die Entscheidung sei aufgrund der massiven Verschuldung getroffen worden.
„Angesichts des aktuellen wirtschaftlichen Abschwungs und der enormen Verschuldung ist die laotische Regierung nicht in der Lage, ein Stromleitungsnetz zu verwalten und zu betreiben. Deshalb hat sie beschlossen, den Chinesen, die über die finanziellen Mittel, die technologischen Fähigkeiten und die Arbeitskräfte verfügen, die Übernahme zu überlassen. “, sagte ein Beamter gegenüber Radio Free Asia.
Ein chinesischer Arbeiter trägt Materialien für die erste Eisenbahnlinie, die China mit Laos verbindet, einem wichtigen Teil von Pekings „Belt and Road“-Projekt über den Mekong in Luang Prabang, Laos, am 8. Februar 2020. (Aidan Jones/AFP über Getty Images )Ein Ersatz für BRI
Die US-Regierung hat kürzlich vorgeschlagen, die arabischen Länder und die Golfstaaten über ein Netz von Häfen und Eisenbahnen mit Indien zu verbinden. Das Ziel besteht laut Analysten darin, die Staaten des Nahen Ostens von Peking weg und zurück in die Arme Washingtons zu locken.
Laut Jesse Schreger, einem außerordentlichen Professor für Betriebswirtschaft an der Columbia Business School, können US-amerikanische und andere G-7-Beamte diese Art von Strategie widerspiegeln, indem sie die Kreditkapazität verschiedener multilateraler Entwicklungsbanken wie des IWF für Infrastruktur und andere öffentliche Zwecke erhöhen arbeitet Projekte.
Um die unzähligen Schulden- und Zahlungsbilanzkrisen zu lösen, die sich weltweit auf Entwicklungsländer auswirken, brauche es „koordinierte internationale Anstrengungen“, sagte er bei der Anhörung im Kongress.
Mehrere finanzbezogene Reformen könnten auch dem umfassenderen Ziel der Eindämmung des chinesischen Einflusses besser dienen, sagt Dr. Daouda Sembene, ein angesehener ausländischer Wissenschaftler am Center for Global Development.
„Im aktuellen geopolitischen Kontext scheint es mir, dass ein erfolgreiches Engagement für die Reform der globalen Finanzarchitektur für die Vereinigten Staaten größere geostrategische Vorteile bringen könnte als der Wettbewerb zwischen Großmächten in den Entwicklungsländern, insbesondere in Afrika“, sagte er bei der Anhörung des Unterausschusses .
„Durch die Erleichterung dieser überfälligen Reformen können die Vereinigten Staaten einen großen Beitrag dazu leisten, IFIs dabei zu helfen, zusätzliche Finanzmittel für Entwicklungsländer bereitzustellen und die Agenda für globale öffentliche Güter umzusetzen.“
Der IWF und die Mitgliedsstaaten, angeführt von den Vereinigten Staaten, können auch darauf bestehen, dass China verarmten und überlasteten Ländern, die Opfer unverantwortlicher Kreditvergabe geworden sind, einen Schuldenerlass gewährt, empfiehlt Mark Rosen, der frühere amtierende US-Exekutivdirektor des IWF.
In einer aktuellen Studie von AidData in Zusammenarbeit mit dem Peterson Institute for International Economics (PIIE) und dem Center for Global Development wurden 100 Kreditverträge bewertet. Die Autoren des Berichts stellten fest, dass die Vereinbarungen China einen enormen Einfluss auf Kreditnehmer gewähren, indem sie Bestimmungen enthalten, die von typischen Kreditverträgen abweichen.
„Solche Bedingungen geben Kreditgebern die Möglichkeit, politischen Einfluss auf den staatlichen Kreditnehmer auszuüben, und begrenzen effektiv den politischen Spielraum des Kreditnehmers, einen chinesischen Kredit zu kündigen oder neue Umweltvorschriften zu erlassen“, heißt es in dem Bericht.
„Einige der Schuldenverträge in unserer Stichprobe könnten eine Herausforderung für die multilaterale Zusammenarbeit bei Schulden- oder Finanzkrisen darstellen, da viele ihrer Bedingungen im direkten Widerspruch zu jüngsten multilateralen Verpflichtungen, seit langem etablierten Praktiken und institutionellen Richtlinien stehen.“
Separate Daten ergaben, dass Chinas Auslandskreditportfolio zur Unterstützung von Ländern mit Schuldenproblemen im Jahr 2022 von 5 Prozent im Jahr 2010 auf 60 Prozent anstieg.
Nach der COVID-19-Pandemie versicherten chinesische Beamte der internationalen Gemeinschaft, dass sie ihre Kredite als Reaktion auf die sich verschlechternde wirtschaftliche Lage der Kreditnehmer geändert hätten. Experten lehnten diese Änderungen jedoch ab und argumentierten, dass sie noch weiter gehen müssten.
Die Kernenergie könnte eine wesentliche Rolle in dieser Strategie zur Reduzierung der Macht Chinas auf dem Weltmarkt spielen.
Rich Powell, CEO von ClearPath und ClearPath Action, sagte den Gesetzgebern, dass Atomexporte einen erheblichen Teil der BRI ausmachen und China mehr Kernreaktoren im eigenen Land baue als jedes andere Land. Die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt verfügt derzeit über 55 betriebsbereite Reaktoren, 23 sind im Bau und Dutzende weitere sind in der Pipeline.
„Dies gibt den Chinesen auch erheblichen Einfluss auf die künftige nukleare Lieferkette für alle Reaktoren weltweit“, sagte Powell. Chinesische Beamte haben erklärt, dass sie bis 2030 bis zu 30 Reaktoren im Ausland bauen könnten, wobei in Argentinien bereits Vereinbarungen unterzeichnet wurden und Verhandlungen mit Saudi-Arabien, Kasachstan und anderen laufen.
Er setzte sich für den International Nuclear Energy Act von 2023 ein, ein parteiübergreifendes Gesetz, das von den Abgeordneten Byron Donalds (R-Fla.) und James Clyburn (DS.C.) gefördert wird und eine nukleare Exportstrategie festlegt, um den wachsenden Einfluss Chinas und Russlands auszugleichen dieser Bereich.
Text ist eine Übersetzung vom Epoch Times Artikel:
