Laut der Menschenrechtsgruppe Safeguard Defenders haben die chinesischen Behörden im Rahmen der weltweiten transnationalen Unterdrückung durch die Kommunistische Partei Chinas (KPCh) mindestens eine „Übersee-Polizeidienststelle“ in den Vereinigten Staaten eröffnet.
„Diese Operationen meiden die offizielle bilaterale polizeiliche und justizielle Zusammenarbeit und verletzen die internationale Rechtsstaatlichkeit und können die territoriale Integrität in Drittländern verletzen, die an der Einrichtung eines parallelen Polizeimechanismus mit illegalen Methoden beteiligt sind“, sagte die in Spanien ansässige Gruppe in einem kürzlich erschienenen Bericht .
Der Bericht mit dem Titel „110 Overseas: Chinese Transnational Policing Gone Wild“ untersuchte die Initiative, die 2018 erstmals von zehn „Pilotprovinzen“ gestartet wurde. Diese Stationen wurden auch 110 Overseas genannt, benannt nach der Telefonnummer des Polizeinotdienstes des Landes.
Ein Außenposten in New York City gehörte zu der „ersten Gruppe“ von 30 ausländischen Polizeidienststellen in 21 Ländern, die vom Büro für öffentliche Sicherheit in der Stadt Fuzhou, der Hauptstadt der südlichen Küstenprovinz Fujian, eingerichtet wurden. Auch andere chinesische Städte errichten eigene Außenposten im Ausland.
Laut Dongnan News, einem von der Provinzregierung von Fujian unterstützten Medienunternehmen, wurde die Abteilung der chinesischen Polizeibehörden in New York am 15. Februar eröffnet. Das Zentrum mit dem Namen Fuzhou Police Oversea Service Station befindet sich am 107 East Broadway im Hauptquartier der American ChangLe Association (ACA), einer gemeinnützigen Organisation mit engen Verbindungen zum chinesischen Regime.
Safeguard Defenders identifizierte 54 ausländische Polizeidienststellen auf fünf Kontinenten, darunter in Städten von Toronto bis Dublin.
Die Gesamtzahl solcher Stationen ist jedoch unklar. „Es gibt keine vollständige Liste solcher „110 Overseas“-Polizeidienststellen“, heißt es in dem Bericht. „[T]Die Zahl ist zweifellos größer und solche Stationen weiter verbreitet“, fügte sie hinzu.
ACA
Die ACA wurde 1998 gegründet und ist laut ihrer Website eine der einflussreichsten Gemeinschaften für Einwanderer aus der Provinz Fujian in den Vereinigten Staaten.
Der ACA habe mit dem Büro für öffentliche Sicherheit der Stadt Fuzhou zusammengearbeitet, um in diesem Jahr die Fuzhou-Polizeidienststelle einzurichten, sagte der Vorsitzende der Vereinigung bei einer Veranstaltung im April im Büro der Gruppe, in dem das stellvertretende chinesische Generalkonsulat in New York, Wu Xiaoming, untergebracht ist, berichtete Dongnan News auf der Zeit. Laut dem Bericht würdigte Wu den Beitrag der Vereinigung zur „Förderung der chinesisch-amerikanischen Freundschaft und zur Unterstützung der friedlichen Wiedervereinigung Chinas“.
Die New Yorker Gemeindegruppe ist, wie viele angeblich chinesische Basisorganisationen, mit dem weitläufigen „Einheitsfront“-System der Kommunistischen Partei Chinas verbunden. Dies bezieht sich auf ein Netzwerk von Tausenden ausländischer Gruppen, die lose vom United Front Work Department, einer mächtigen Parteiagentur, beaufsichtigt werden, die daran arbeiten, die Interessen des Regimes im Ausland voranzubringen, einschließlich der Durchführung ausländischer Einflussnahmen, der Unterdrückung von Dissidentenbewegungen, der Beschaffung von Informationen und der Erleichterung Technologietransfer nach China.
Der ACA unterhält enge Verbindungen zum Regime und wurde für seine Bemühungen zur Unterstützung der KPCh und ihrer Führer gelobt. Zu den auf seiner Website angezeigten Fotos gehört die Anerkennungsurkunde des chinesischen Konsulats in New York im Jahr 2015. Das Konsulat lobte den ACA für seine aktive Rolle bei der Organisation von chinesischen Staatsbürgern aus Übersee, um den chinesischen Führer Xi Jinping willkommen zu heißen, als dieser nach New York reiste, um daran teilzunehmen Treffen der Vereinten Nationen zu dieser Zeit.
Der ehemalige Präsident der Gruppe, Zhang Zikuo, nahm 2019 an einer offiziellen Zeremonie in Peking anlässlich des 70. Jahres der KPCh-Herrschaft über China als Vertreter von im Ausland lebenden Chinesen in den Vereinigten Staaten teil, so ein Bericht der Fuzhou City Federation of Returned Overseas Chinese aus dem Jahr 2020.
Im Mai 2020 nahm Zhang, der damalige Präsident des ACA, an einem Online-Seminar teil, das von der Abteilung der Vereinigten Front des Changle-Distrikts der Stadt Fuzhou organisiert wurde, bei dem sie „den Geist der beiden Sitzungen eingehend studierten“, las die Bericht. „Zwei Sitzungen“ bezieht sich auf jährliche Treffen, die von der abgesegneten Legislative und dem politischen Beratungsgremium des Regimes abgehalten werden.
“Finsteres Ziel”
Angeblich dienen die ausländischen Polizeidienststellen administrativen Zwecken, mit vielen Aufgaben, die dem Bericht zufolge „traditionell als konsularischer Natur“ gelten würden.
Laut einem Bericht von Dongnan News vom August bestand der beliebteste Service des New Yorker Senders beispielsweise darin, Chinesen im Ausland bei der Erneuerung von Führerscheinen zu unterstützen, ohne in das Land zurückzukehren. Dem Bericht zufolge absolvierten zwischen dem 1. März und dem 27. April 36 Anträge eine körperliche Online-Untersuchung auf der Station und erhielten eine Verlängerung ihres Führerscheins.
Die Sender lassen Auslandschinesen die „Fürsorge und Liebe“ des Mutterlandes spüren, sagte Lu Jianshun, der ACA-Vorsitzende, gegenüber Dongnan News. Der Bericht erwähnte, dass Lu auch ein Mitarbeiter der New Yorker Polizeistation ist.
Safeguard Defenders sagte jedoch, dass solche 110 in Übersee ein „düstereres Ziel haben, da sie dazu beitragen, ‘entschlossen gegen alle Arten von illegalen und kriminellen Aktivitäten unter Beteiligung von Auslandschinesen vorzugehen’“. Einige der Stationen seien bereits „in die Zusammenarbeit mit Chinesen verwickelt worden Polizei bei der Durchführung von Polizeieinsätzen auf fremdem Boden“, sagte die Gruppe.
Ein Beispiel in dem Bericht war die erfolgreiche Rückkehr eines chinesischen Flüchtlings namens Xia, der des Betrugs beschuldigt wurde und nach Serbien floh.
Nach der Identifizierung von Xias Aufenthaltsort im serbischen Belgrad haben die chinesischen Polizeibehörden „erfolgreich [got] in Kontakt“ mit Xia über seine ausländische Servicestation, heißt es in dem Bericht unter Berufung auf einen Artikel chinesischer Staatsmedien aus dem Jahr 2019. Die Polizei in der Stadt Qingtian „führte dann über die chinesische Social-Media-App Wechat und Videoanrufe mit Unterstützung von Mitarbeitern des Auslandsdienstes „direkt Überzeugungsarbeit zur Rückkehr“ durch. Die chinesische Polizei, so der Bericht, klärte Xia mindestens einmal pro Woche über „relevante Richtlinien, Gesetze und Fälle“ auf, bevor Xia schließlich aktiv mit der Polizei zusammenarbeitete, um im Oktober 2018 nach China zurückzukehren.
Laut einem chinesischen staatlichen Medienbericht wurden von April 2021 bis Juli 2022 schätzungsweise 230.000 ausländische chinesische Staatsangehörige „zur Rückkehr überredet“, in das Land zurückzukehren, um dort strafrechtlich verfolgt zu werden.
Safeguard Defenders stellte fest, dass eine solche „Überredung zur Rückkehr“ die Belästigung und Einschüchterung der Verwandten der Zielperson in China beinhaltet. Wenn sich die Zielperson weigerte, dem nachzukommen, könnten ihre Familien mit Strafen rechnen, wie zum Beispiel, dass ihren Kindern die Bildung verweigert wird.
„Diese Methoden ermöglichen es der KPCh und ihren Sicherheitsorganen, normale bilaterale Mechanismen der polizeilichen und justiziellen Zusammenarbeit zu umgehen, wodurch die internationale Rechtsstaatlichkeit und die territoriale Integrität der beteiligten Drittländer ernsthaft untergraben werden“, heißt es in dem Bericht.
„Es lässt legale chinesische Einwohner im Ausland vollständig außergesetzlichen Angriffen durch die chinesische Polizei ausgesetzt, mit wenig bis gar keinem Schutz, der theoretisch sowohl nach nationalem als auch nach internationalem Recht gewährleistet ist.“
Die Epoch Times hat den ACA, das FBI, das Justizministerium, das Außenministerium und die New Yorker Staatsanwaltschaft um einen Kommentar gebeten.
Text ist eine Übersetzung vom Epoch Times Artikel:
