Das US-Finanzministerium bestätigte in einem neuen Devisenbericht, dass in den vier Quartalen bis Dezember 2022 kein wichtiger Handelspartner die Kriterien erfüllte, um als Währungsmanipulator eingestuft zu werden.
Das Finanzministerium veröffentlicht regelmäßig einen Bericht, in dem die Politik wichtiger Handelspartner überprüft und bewertet wird, um festzustellen, ob diese versuchen, den Wechselkurs zwischen dem US-Dollar und einer anderen Währung zu beeinflussen oder ihre Währung zu schwächen, um sich einen unfairen Wettbewerbsvorteil im Welthandel zu verschaffen. Beamte verwenden drei Kriterien, um festzustellen, ob ein Land ein Währungsmanipulator ist: ein erheblicher bilateraler Handelsüberschuss mit den USA, ein bemerkenswerter Leistungsbilanzüberschuss und „anhaltende, einseitige Intervention“ auf den Devisenmärkten.
Die meisten Maßnahmen ausländischer Regierungen betrafen den Verkauf von US-Dollar zur Stärkung ihrer Währungen, bemerkte Finanzministerin Janet Yellen.
In dem Bericht wurde erläutert, dass die globalen makroökonomischen Bedingungen, die Straffung der Geldpolitik, die Aufwertung des Dollars und die grassierende Inflation die Bedenken hinsichtlich Leistungsbilanzüberschüssen gemildert haben. Aber das Finanzministerium wird den Währungspraktiken anderer Länder weiterhin große Aufmerksamkeit schenken.
„Unterschiedliche Wachstums- und Inflationsaussichten haben in den einzelnen Ländern zu einer Reihe politischer Maßnahmen geführt, die zusammen mit Fundamentaldaten wie Zinsdifferenzen, Schocks bei den Handelsbedingungen und längerfristigen Wachstumserwartungen große Auswirkungen auf die Währungen hatten“, sagte Yellen ein Statement.
„Die meisten Deviseninterventionen der US-Handelspartner im vergangenen Jahr erfolgten in Form von Dollarverkäufen, Maßnahmen, die der Stärkung ihrer Währungen dienten. Das Finanzministerium bleibt jedoch wachsam gegenüber den Währungspraktiken und politischen Einstellungen der Länder sowie deren Übereinstimmung mit einem starken, nachhaltigen und ausgewogenen globalen Wachstum.“
Trotz der Abschwächung des Dollars im November, als die Federal Reserve signalisierte, dass sie sich dem Ende des quantitativen Straffungszyklus nähere, beendete der Dollar das Jahr 2022 stärker als viele andere Währungen.
Die Überwachungsliste
Dem Halbjahresbericht zufolge wurden sieben Volkswirtschaften in die Überwachungsliste des Finanzministeriums mit wichtigen Handelspartnern aufgenommen, deren Währungs- und Wirtschaftspolitik eine zusätzliche Beobachtung und genauere Prüfung erfordert. Beamte wollen die Außenbilanzen der Länder überwachen und feststellen, ob ihre Produktion und ihr Inlandsverbrauch im Einklang stehen.
China, Deutschland, Malaysia, Singapur, Südkorea, die Schweiz und Taiwan wurden auf die Liste gesetzt. Japan wurde nach der Aufnahme in die Liste im November gestrichen. Die Schweiz, die im November mit dem Label „erweiterte Analyse“ ausgezeichnet wurde, meldete sich zurück.
Kritiker behaupten seit langem, dass China wie im Jahr 2019 als Währungsmanipulator bezeichnet werden sollte.
Unter dem damaligen Minister Steven Mnuchin warf das Finanzministerium Peking „langwierige, groß angelegte Eingriffe in den Devisenmarkt“ vor, um den Yuan abzuwerten, „und gleichzeitig erhebliche Devisenreserven aufrechtzuerhalten, obwohl solche Instrumente in der Vergangenheit aktiv eingesetzt wurden“.
Nachdem der frühere Präsident Donald Trump Zölle gegen China verhängt hatte, reagierte die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt mit einer Änderung des täglichen Referenzzinssatzes – einem Zinssatz, der zur Festlegung anderer Zinssätze verwendet wird – und dem Verkauf von Dollar. Der Zweck der chinesischen Manipulation bestand darin, seine Waren im Ausland zu einem günstigeren Preis zu verkaufen.
Im Januar 2020 entfernte die Trump-Administration jedoch die Einstufung Chinas als Währungsmanipulator als Teil ihrer Bemühungen, die Handelsbeziehungen zu verbessern. Das Weiße Haus behauptete damals, Peking habe den USA versichert, dass es auf eine kompetitive Abwertung verzichten und Rechenschaftspflicht und Transparenz fördern werde.
Der jüngste Devisenbericht legt jedoch nahe, dass der Mangel an Klarheit es schwieriger macht, festzustellen, ob China den Yuan manipuliert oder nicht, und wiederholt eine ähnliche Aussage im Jahr 2021.
„Chinas mangelnde Transparenz und der Einsatz einer Vielzahl von Instrumenten erschweren es dem Finanzministerium, zu beurteilen, inwieweit offizielle Maßnahmen den Wechselkurs beeinflussen sollen“, heißt es in dem Bericht.
„Das Finanzministerium wird Chinas Einsatz von Wechselkursmanagement-, Kapitalfluss- und Regulierungsmaßnahmen sowie deren potenzielle Auswirkungen auf den Wechselkurs weiterhin genau überwachen.“
Chinesische 100-Yuan-Scheine und 1-US-Dollar-Scheine in Peking am 6. Januar 2017. (Fred Dufour/AFP über Getty Images)Mark Sabel, der US-Vorsitzende des Official Monetary and Financial Institutions Forum (OMFIF), schrieb in einem Bericht vom September 2022, dass die jüngste Abwertungsphase des Yuan viel Lärm um nichts sei.
„Benimmt sich China daneben? Sollte sich die Regierung von Präsident Joe Biden in Aufruhr versetzen? Die Antwort ist nein. Hier gibt es viel weniger, als man auf den ersten Blick sieht. Tatsächlich wird der jüngsten Abwertung des Renminbi bisher viel weniger Aufmerksamkeit geschenkt als in früheren Phasen des Abwertungsdrucks“, sagte er.
Der chinesische Yuan fiel kürzlich gegenüber dem US-Dollar auf ein Sechsmonatstief, nachdem die People’s Bank of China (PBoC) unerwartet die Zinssätze gesenkt hatte, um die Wirtschaft nach der Pandemie anzukurbeln. Der Yuan ist in den letzten 12 Monaten gegenüber dem Dollar um mehr als 7 Prozent gefallen.
Hin und her in der Schweiz
Im Dezember 2020 bezeichnete das Finanzministerium die Schweiz als Währungsmanipulator, weil sie in die Devisenmärkte eingegriffen habe, um die Aufwertung des Frankens zu begrenzen.
Die Schweizerische Nationalbank (SNB) bestand jedoch darauf, dass ihre Interventionen notwendig seien, um den Wert des Frankens zu begrenzen, da dies der Schweizer Wirtschaft erheblichen Schaden zugefügt hätte. Die Zentralbank hatte versprochen, weiterhin in den Devisenmarkt einzugreifen.
„Der geldpolitische Ansatz der SNB bleibt durch den Bericht unverändert“, sagte die SNB in einer Erklärung. „Angesichts der wirtschaftlichen Lage und der nach wie vor hohen Bewertung des Schweizer Frankens ist die SNB weiterhin bereit, stärker am Devisenmarkt zu intervenieren.“
Das Finanzministerium stufte die Schweiz im Jahr 2021 herab, bestätigte jedoch, dass es seine eingehende Analyse der Schweiz beibehalten werde, bis sie nicht mehr alle drei Kriterien erfüllt.
Der Schweizer Franken hat gegenüber seinem US-Pendant seit Jahresbeginn rund 2,8 Prozent zugelegt.
Text ist eine Übersetzung vom Epoch Times Artikel:
