![](\"https:\/\/now-news.de\/de\/wp-content\/uploads\/sites\/3\/2024\/06\/665de0b348fbef7e6b1277ff.jpg\")
<\/p>\n<\/p>\n
<\/p>\n
Von Dagmar Henn<\/em><\/p>\n Der Kita-Bericht des Parit\u00e4tischen Gesamtverbandes\u00a0illustriert<\/a> geradezu beispielhaft, was in der deutschen Gesellschaft selbst dann falsch l\u00e4uft, wenn man gerade mal nicht nach einem Weltkrieg strebt. Wenn man neben den Punkten, die der Parit\u00e4tische selbst in seiner Auswertung anspricht, noch jene mit hinzunimmt, die nicht benannt werden, weil auch der Parit\u00e4tische als Tr\u00e4gerverband Eigeninteressen hat, dann ergibt sich insgesamt die inzwischen vertraute aufkommende Katastrophe.<\/p>\n Am deutlichsten wird das bei der Frage der Stellenbesetzungen, die auch vor allem von den Medien aufgegriffen wurde. Befragt wurden von Mai bis Juni 2023 1.760 Personen im Bundesgebiet, \u00fcberwiegend Leiter von Kindertagesst\u00e4tten; da die Umfrage vom Parit\u00e4tischen durchgef\u00fchrt wurde, stammen die Daten \u00fcberwiegend aus Einrichtungen eben dieses Tr\u00e4gerverbands. Was vielleicht dazu f\u00fchrt, dass l\u00e4ndliche R\u00e4ume im Westen unterrepr\u00e4sentiert sind, weil dort vielfach kirchliche Tr\u00e4ger dominieren, die zu Caritas oder Diakonie geh\u00f6ren, oder die sozialen Probleme in den Gro\u00dfst\u00e4dten noch etwas zu milde dargestellt sind, weil in den \u00e4rmeren Vierteln meist mehr kommunale Kitas sind, aber selbst mit diesen Einschr\u00e4nkungen ist das Ergebnis bedr\u00fcckend genug. Und die zentralen Entwicklungen haben sich bereits vor Jahren auch in anderen Untersuchungen angedeutet.<\/p>\n Bei der H\u00e4lfte aller Kitas, so die Umfrage, ist mindestens eine Stelle unbesetzt. Allerdings handelt es sich dann in der Regel nicht nur um eine Stelle; der Durchschnitt liegt bei 2,6 unbesetzten Stellen je Kita. 72 Prozent der Einrichtungen meldeten, dass die Besch\u00e4ftigten regelm\u00e4\u00dfig \u00dcberstunden leisten, und bei 20 Prozent f\u00fchrt der Personalmangel dazu, dass gar nicht alle Pl\u00e4tze belegt werden k\u00f6nnen \u2013 im Durchschnitt der betroffenen Einrichtungen sind das 14. Das sind Kindergartenpl\u00e4tze, die offiziell gez\u00e4hlt werden, aber von keinem Kind genutzt werden k\u00f6nnen. 80 Prozent der Leitungen meldeten, dass sie als Springer arbeiten, um Ausf\u00e4lle durch Krankheit, Elternzeit et cetera aufzufangen. Aus all diesen Daten berechnete der Parit\u00e4tische, dass bundesweit etwa 125.000 Stellen in Kindertagesst\u00e4tten nicht besetzt werden k\u00f6nnen.<\/p>\n Das ist allerdings kein Problem, das vom Himmel gefallen ist. Einen wichtigen Faktor daf\u00fcr benennt auch die Studie: Je \u00e4rmer die Umgebung, in der die Kita liegt, desto gr\u00f6\u00dfer sind die Probleme in allen Bereichen, von der r\u00e4umlichen Ausstattung \u00fcber die Zahl der Kinder, die eigentlich Eingliederungshilfen brauchen, bis zu Schwierigkeiten bei der Spracherziehung. Und eben diese Kitas haben dann mehr Abg\u00e4nge als Zug\u00e4nge beim Personal.<\/p>\n “Je st\u00e4rker der Sozialraum als benachteiligt wahrgenommen wird, desto gr\u00f6\u00dfer ist der Anteil der unbesetzten Stellen. Lediglich in einem Viertel der Einrichtungen in benachteiligten Sozialr\u00e4umen gibt es keine unbesetzten Stellen, gegen\u00fcber 43 Prozent in privilegierten Sozialr\u00e4umen.”<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n “Als benachteiligt wahrgenommen” ist nat\u00fcrlich Besch\u00f6nigungssprache, genauso wie “von Armut bedroht”. Aber es ist eine ganz schlichte Logik: Warum sollte jemand, der die Wahl hat, in einer extrem stressausl\u00f6senden Umgebung oder in einer entspannteren zu arbeiten, ausgerechnet die stressausl\u00f6sende w\u00e4hlen? Nicht zu vergessen, dass nach einer Ausbildung, die f\u00fcnf Jahre dauert und teilweise auch noch privat finanziert werden muss, am Ende das Gehalt mit 2.970 Euro brutto beginnt<\/a> und nach zehn Jahren immer noch nur 3.500 Euro betr\u00e4gt. Netto ist das dann etwas mehr als 2.000 Euro im Monat. Weshalb die Abwanderung nicht nur von den Kitas in benachteiligten Gegenden in die Kitas in wohlhabenderen Gegenden erfolgt, sondern auch noch in ganz andere Berufe.<\/p>\n Nicht, dass die Besch\u00e4ftigten sich nicht bem\u00fcht h\u00e4tten, dem abzuhelfen. Schon vor f\u00fcnfzehn Jahren gab es gro\u00dfe Streiks in den \u00f6ffentlichen Kitas, um diese Geh\u00e4lter endlich anzuheben. Aber der gr\u00f6\u00dfte Arbeitgeber in diesem Sektor ist die \u00f6ffentliche Hand, und dabei vor allem die Kommunen, was die Durchsetzung dieser Forderungen sehr erschwert, weil die Kommunen schlicht zu wenig Geld haben. Nur, um den stetigen Abfluss aus diesem Beruf (wie aus den Pflegeberufen) zu beenden, ist eine angemessene Bezahlung ein notwendiger Schritt. Was im Bericht nicht erw\u00e4hnt wird, weil der Parit\u00e4tische in dieser Frage eben vor allem Arbeitgeber ist.<\/p>\n Um zu begreifen, mit wie vielen Problemen die Kitas zu tun haben, gen\u00fcgt es, zu wissen, dass in 14,1 Prozent der gro\u00dfen Kitas (die sich vor allem in Gro\u00dfst\u00e4dten finden) neben Deutsch 16 oder mehr andere Sprachen gesprochen werden. Wobei es, das zeigt auch diese Studie wieder, weit eher die Armut der Eltern ist als die Herkunft, die dar\u00fcber entscheidet, ob es Probleme beim Spracherwerb gibt.<\/p>\n “Auch in den Einrichtungen, die nur wenige oder keine mehrsprachig aufwachsenden Kinder betreuen, ist der Zusammenhang zwischen BuT-Leistungsbezug und Sprachf\u00f6rderbedarf signifikant.”<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n Das K\u00fcrzel BuT-Leistungsbezug bezieht sich auf das Bildungs- und Teilhabepaket, eine Hinterlassenschaft einer gewissen Ursula von der Leyen, die einst, ehe sie erst Verteidigungsministerin wurde und sich dann daran machte, die EU-L\u00e4nder in den Untergang zu f\u00fchren, auch ein Gastspiel als Familienministerin gab. Und dabei, als klar wurde, dass die Leistungen von Hartz IV nicht daf\u00fcr reichen, Kinder in Sportvereine oder in den Instrumentalunterricht zu schicken, dieses b\u00fcrokratische Monster erfand, bei dem ein weiterer umfangreicher Antrag gestellt werden muss, weil arme Eltern ja sonst das Geld versaufen w\u00fcrden. 2019 schrieb<\/a> eben dieser Parit\u00e4tische, dass je nach Bundesland zwischen 46,6 Prozent (Schleswig-Holstein) und 6,7 Prozent (Saarland) der an sich anspruchsberechtigten Kinder diese Leistung erhielten. Was gleichzeitig bedeutet, dass der Anteil der Kinder in einer Kita, die diese Leistungen bekommen, zwar erm\u00f6glicht, zwischen den \u00e4rmeren und den reicheren Gegenden zu unterscheiden, aber die tats\u00e4chliche Armutsquote mindestens das Dreifache, wom\u00f6glich aber mehr als das Zehnfache betr\u00e4gt.<\/p>\n Was sich dann noch anders bemerkbar macht. Infolge der Inflation seit 2022 hat bei der Umfrage fast die H\u00e4lfte der Einrichtungen angegeben, die Kinder nicht mehr mit einer ausgewogenen Ern\u00e4hrung versorgen zu k\u00f6nnen. Insgesamt 43 Prozent gaben an, von freiwilligen Sach- und Geldspenden der Eltern abh\u00e4ngig zu sein, um dieses Problem zu l\u00f6sen; in Berlin (54 Prozent) und in Sachsen-Anhalt (57 Prozent) war der Anteil besonders hoch.<\/p>\n Der Grund daf\u00fcr liegt darin, dass die Kostensteigerungen bei Energie und Nahrungsmitteln bei den \u00f6ffentlichen Zusch\u00fcssen eben nicht aufgefangen wurden, und einfach auf die Besuchsgeb\u00fchren k\u00f6nnen sie auch nicht aufgeschlagen werden.<\/p>\n “Nur etwa in einem Drittel der Einrichtungen werden die Kostenentwicklungen der letzten 12 Monate bei der Refinanzierung durch den \u00f6rtlichen Kostentr\u00e4ger vollst\u00e4ndig ber\u00fccksichtigt.”<\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n Und auch hier sind zwei Punkte klar: Zum einen ist die Wahrscheinlichkeit, dass Eltern diesem Zustand mit Spenden abhelfen k\u00f6nnen, in armen Gegenden besonders niedrig, und zum anderen sind es gerade die armen Kinder, f\u00fcr die eine gesunde Ern\u00e4hrung in der Kita besonders wichtig w\u00e4re. Wie man sich dreht und wendet, man sieht das gleiche soziale Problem.<\/p>\n Aber nun kommen wir zum Bonus, dem typischen Fall von gut gemeint, aber dann besonders schlecht gemacht. Inklusion.<\/p>\n Drei Viertel aller Einrichtungen betreuen Kinder, die “Teilhabeleistungen” erhalten. In diesem Fall bedeutet das, sie haben Anspruch auf Eingliederungshilfe oder andere Leistungen nach den SGB VIII und IX. Unverst\u00e4ndlich? Richtig. Dabei kann es sich um therapeutische Ma\u00dfnahmen handeln, wie Logop\u00e4die, die \u00fcber die Krankenkassen finanziert werden, um Leistungen zur Verhinderung einer seelischen Behinderung, die \u00fcber die Jugend\u00e4mter laufen, bis hin zu Ma\u00dfnahmen, die \u00fcber Rehabilitationstr\u00e4ger organisiert sind.<\/p>\n Erst einmal die einfachen Tatsachen. 61 Prozent der Kitas haben keine Fachkraft, die speziell f\u00fcr Inklusion ausgebildet ist. 56 Prozent haben eigentlich nicht die r\u00e4umlichen Voraussetzungen (zum Beispiel keine barrierefreien Zug\u00e4nge), 60 Prozent bekommen f\u00fcr Inklusionsleistungen keine zus\u00e4tzlichen Personalstunden, und bei 71 Prozent verringert sich auch nicht die Gruppengr\u00f6\u00dfe. Daf\u00fcr waren 74 Prozent der Eltern mit den Antr\u00e4gen \u00fcberfordert, die zum Ausgleich lange bearbeitet werden, bei 9 Prozent \u00fcber ein Jahr lang\u2026<\/p>\n Das klingt schon sehr \u00fcberzeugend. Jetzt muss man nur noch ein Stichwort hinzuf\u00fcgen, um zu dem Teil des Problems zu kommen, mit dem sich der Parit\u00e4tische nicht befasst, weil er Tr\u00e4ger ist. Die Voraussetzung daf\u00fcr, dass die Kinder, die eine solche Unterst\u00fctzung ben\u00f6tigen, und f\u00fcr die es ein Gewinn sein sollte, statt in spezialisierte in normale Kindertagesst\u00e4tten zu gehen, ist das Stellen vieler komplizierter Antr\u00e4ge, denen oft noch eine Begutachtung vorausgeht. Jeder, der mit solchen Verfahren zu tun hat, wei\u00df, dass schon bei der Begutachtung oft lange Wartezeiten auftreten.<\/p>\n Und dann gibt es das Stichwort “nachrangig”. Das ist gewisserma\u00dfen das Urb\u00f6se im Dschungel der Sozialleistungen. Die vielleicht bekannteste Version ist, dass man, um einen Antrag auf B\u00fcrgergeld stellen zu k\u00f6nnen, erst einmal nachweisen muss, dass man kein Wohngeld bek\u00e4me\u2026 also einen ablehnenden Bescheid dar\u00fcber braucht. So ist das im Bereich der Eingliederungshilfe auch gestaltet. Da gibt es nicht nur die Verm\u00f6genspr\u00fcfung, da muss dann wom\u00f6glich auch noch in Form eines abgelehnten, also zuerst gestellten, Antrags nachgewiesen werden, dass f\u00fcr eine bestimmte Leistung nicht doch die Krankenkasse aufkommt, oder das Jugendamt\u2026 Dass sich viele Eltern davon \u00fcberfordert f\u00fchlen, liegt nicht daran, dass sie zu dumm w\u00e4ren, sondern daran, dass die ganze Struktur so aufgebaut ist, dass sie \u00fcberfordern muss.<\/p>\n Was dann aber letztlich nicht nur Folgen f\u00fcr das betroffene Kind hat, sondern auch f\u00fcr alle anderen drumherum, weil eben kein zus\u00e4tzliches Personal da ist, um irgendetwas aufzufangen, und damit f\u00fcr alle weniger “auff\u00e4lligen” Kinder weniger Aufmerksamkeit \u00fcbrig ist. Wie sich das dann langsam in eine Kaskade des Mangels verwandelt, kann man sich vorstellen, wenn man hinzuf\u00fcgt, dass der Anteil der Kinder mit diesem Unterst\u00fctzungsbedarf in den armen Vierteln ebenfalls h\u00f6her ist. Was wiederum ein wenig, ein klein wenig mit der sozialen Entmischung von Wohnvierteln zu tun hat, die nach 20 Jahren Hartz IV, Mietobergrenzen und stetig steigenden Mieten inzwischen in jeder Kommune stattgefunden hat.<\/p>\n So begr\u00fc\u00dfenswert es im Prinzip ist, ein normales Zusammenleben von behinderten und nicht behinderten Kindern zu w\u00fcnschen, so katastrophal ist es, wenn die Umsetzung in einer Mischung aus Sparzwang, Personalmangel und \u00fcberbordender B\u00fcrokratie endet. Gerade am letzten Punkt ist die Ver\u00e4nderung gravierend. Wenn man sich beispielsweise fr\u00fcher eine Einrichtung f\u00fcr blinde und sehbehinderte Kinder vorstellt, dann war dort im Prinzip der Stapel der zu stellenden Antr\u00e4ge nicht niedriger, aber das Personal hatte im Umgang damit eine gewisse Routine und wusste einfach, welche Antr\u00e4ge an welche Stellen zum Symptompaket “blind” geh\u00f6ren. Jetzt d\u00fcrfen sich unterbesetzte Kindertagesst\u00e4tten mit Antr\u00e4gen f\u00fcr Autisten, Sehbehinderte, Rollstuhlfahrer, Geh\u00f6rlose und alle anderen Arten von Behinderung befassen, bei denen sich die Mischung zwischen den Institutionen, die einzelne Leistungen erbringen und zahlen, jeweils unterscheidet. Irgendwie endet jeder scheinbare soziale Fortschritt im heutigen Deutschland in der Schaffung einer neuen b\u00fcrokratischen H\u00f6lle.<\/p>\n Das kann der Parit\u00e4tische nat\u00fcrlich nicht schreiben, weil das Gegenmittel schlicht lauten w\u00fcrde, das ganze Gestr\u00fcpp aus hunderten Tr\u00e4gern und Krankenkassen und \u00c4mtern zu entsorgen. Das w\u00e4re schlicht nicht im Interesse des Verbands. Was aber an der Tatsache nichts \u00e4ndert, dass hier, wie in so vielen anderen sozialen Bereichen, Mittel, die letztlich \u00fcberwiegend aus Steuergeldern stammen, \u00fcber so viele kleine, miteinander konkurrierende Strukturen geleitet werden, mit jeweils eigener B\u00fcrokratie, dass am Ende nur noch ein Bruchteil f\u00fcr die Erf\u00fcllung des eigentlichen Zwecks \u00fcbrig bleibt.<\/p>\n Wobei da nat\u00fcrlich noch ein weiteres Problem hinzukommt, dass der Parit\u00e4tische wieder benennen kann \u2013 die Unterschiede zwischen den Bundesl\u00e4ndern sind extrem. Ob es zus\u00e4tzliche Stellen gibt, wenn besonders viele Kinder Sprachunterst\u00fctzung brauchen oder Inklusionskinder sind; wie stark der Schwund beim Personal ist, wie viele Bewerber sich \u00fcberhaupt noch auf eine Stelle melden. Wer nichts weiter zu tun hat, kann ja mal versuchen, auf wie viele Varianten man bundesweit kommen kann, mit unterschiedlichen F\u00f6rdervorgaben, Zust\u00e4ndigkeiten, multipliziert mit den verschiedenen m\u00f6glichen Inklusionsf\u00e4llen mal der Menge der b\u00fcrokratischen Gegen\u00fcber. Man m\u00f6chte gar nicht mehr dar\u00fcber nachdenken.<\/p>\n Eines ist jedenfalls klar belegt: Im Vergleich zur letzten Befragung im Jahr 2021 haben sich die Verh\u00e4ltnisse in fast allen Bereichen weiter verschlechtert. Was letztlich bereits andeutet, dass trotz allem wohlfeilen Gerede, man wolle alle Kinder f\u00f6rdern, die fr\u00fchkindliche Bildung sei ja so wichtig, im Grunde bereits abzusehen ist, wann die ersten Kitas gerade in den “Problemzonen” schon allein wegen Personalmangels erst zusammengelegt und dann geschlossen werden m\u00fcssen. Abbruchunternehmen Deutschland eben.<\/p>\n Mehr zum Thema<\/strong>\u00a0\u2012\u00a0Ersch\u00fctternder Bericht zu Deutschland: Armut und Not in keinem Verh\u00e4ltnis zum Reichtum des Landes <\/a><\/p>\n<\/div>\n\n
\n
\n