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Von Dmitri Trenin<\/em><\/p>\n Der Russland-Afrika-Gipfel in Sankt Petersburg war ein Meilenstein in der au\u00dfenpolitischen Konzeption und Praxis Moskaus. Nicht so sehr, weil es Dutzende afrikanischer Staatsoberh\u00e4upter und hochrangige Beamte in die Stadt brachte. Es liegt auch nicht daran, dass die Agenda des Gipfels \u00fcber reine Wirtschaftsfragen hinausging, sondern eine humanit\u00e4re Dimension mit einschloss. Das ist wichtig, aber das ist noch nicht alles.<\/p>\n Im Wesentlichen zeugt das Treffen, mit seiner b\u00fcrokratischen Vorbereitung und der breiten \u00f6ffentlichen Berichterstattung in Russland, von einem tiefgreifenden Wandel in der Weltanschauung und internationalen Positionierung Moskaus, gegen\u00fcber der wachsenden nichtwestlichen Mehrheit der Welt, wie im k\u00fcrzlich verabschiedeten “au\u00dfenpolitischen Konzept” festgelegt wurde. Sankt Petersburg wurde im fr\u00fchen 18. Jahrhundert von Peter dem Gro\u00dfen als “Fenster nach Europa” gegr\u00fcndet. Vergangene Woche diente die Stadt als Fenster nach Afrika.<\/p>\n Nat\u00fcrlich ist der Eurozentrismus immer noch tief im Denken und Bestreben der russischen Elite verankert. Dennoch hat nach dem Untergang der Sowjetunion das Scheitern der ernsthaften Bem\u00fchungen Russlands f\u00fcr eine Integration in den Westen nun zu einem Stellvertreterkrieg gegen die Vereinigten Staaten und die NATO in der Ukraine gef\u00fchrt. Dies hat zu einem historischen Wandel in der Politik Moskaus gef\u00fchrt, der in seiner Bedeutung mit jenem Wandel in der Zeit Peters des Gro\u00dfen vergleichbar ist, allerdings in eine v\u00f6llig andere Richtung. Auf absehbare Zeit wird das Universum der russischen Au\u00dfenpolitik in zwei gro\u00dfe Teile gespalten bleiben: das Haus der Feinde, zu dem Europa, Nordamerika und der Rest der Anglosph\u00e4re geh\u00f6ren, und das Haus der Freunde in anderen Teilen der Welt. Die Trennlinie zwischen beiden H\u00e4usern ist die jeweilige Position eines Staates in Bezug auf das Sanktionsregime gegen Russland.<\/p>\n Afrika wohnt in dieser Hinsicht weitgehend im Haus der Freunde. 49 der 54 Nationen des Kontinents waren in Sankt Petersburg vertreten. Allerdings nahmen nur 17 von ihnen auf h\u00f6chster Ebene teil. Der Westen war diesmal kein neugieriger und skeptischer Beobachter mehr, wie beim Gipfel in Sotschi vor vier Jahren, sondern unternahm dieses Mal entschlossene Anstrengungen, indem er die afrikanischen Staatsoberh\u00e4upter beriet, sie zu \u00fcberreden versuchte oder gar bedrohte, nicht nach Russland zu fahren, um dort direkt mit Pr\u00e4sident Putin in den Dialog zu treten. Tats\u00e4chlich brachte dieser Druck dem Westen einige Punkte ein: Die Zahl der Top-Staatsoberh\u00e4upter in Sankt Petersburg war etwa halb so hoch wie in Sotschi. Doch das konnte letztlich das Ergebnis nicht untergraben. Der Verlust an Repr\u00e4sentationsstatus wurde durch die Intensit\u00e4t der Interaktion ausgeglichen. Beeindruckend und bemerkenswert war die Zeit, die Wladimir Putin pers\u00f6nlich in die Veranstaltung investierte \u2013 die tats\u00e4chlich drei statt zwei Tage dauerte.<\/p>\n Die Notwendigkeit, den Vorw\u00fcrfen des Westens entgegenzutreten, Russland sei nach dem R\u00fcckzug aus dem Getreideabkommen f\u00fcr den weltweiten Anstieg der Lebensmittelpreise verantwortlich, lies den Kreml klar \u00fcber die \u00fcbliche verbale Widerlegung hinaus gehen. Wobei der Westen bei seinen Vorw\u00fcrfen bequemerweise die Tatsache ignoriert, dass zusammen mit dem Abkommen auch Versprechen gegen\u00fcber Moskau abgegeben \u2013 aber nie eingehalten \u2013 wurden.<\/p>\n Auf dem Gipfel versprach Putin nicht nur, kostenlos Getreide an f\u00fcnf der \u00e4rmsten L\u00e4nder Afrikas zu liefern, sondern k\u00fcndigte auch Pl\u00e4ne zur Ausweitung der Handelsschifffahrt und zum Aufbau einer Logistik auf dem See- und Luftweg an, die Russland mit Afrika verbinden soll, sowie die Schaffung einer Drehscheibe f\u00fcr den russischen Handel mit Afrika, um den Anteil Russlands an den afrikanischen Lebensmittelimporten zu erh\u00f6hen. Was den Umgang mit westlicher Propaganda betrifft, rechnet Moskau mit einer deutlichen Ausweitung der russischen Medienpr\u00e4senz auf dem afrikanischen Kontinent. Die Idee dahinter ist, dass Russen und Afrikaner die M\u00f6glichkeit erhalten, direkt voneinander zu lernen und zu erfahren und nicht den Weg \u00fcber nicht neutrale Vermittler in London, Paris oder New York gehen zu m\u00fcssen.<\/p>\n Russland hat sicherlich einiges vor sich. Nachdem Moskau Anfang der 1990er Jahre das reiche Erbe der Sowjetunion in Afrika aufgegeben hatte, sieht es sich dort einer starken Konkurrenz gegen\u00fcber. Im Vergleich zu Chinas Handel mit Afrika, der sich auf rund 280 Milliarden US-Dollar bel\u00e4uft, oder dem der USA, der bei rund 60 Milliarden US-Dollar liegt, d\u00fcmpelt der Handel Russlands mit Afrika bei mickrigen 18 Milliarden US-Dollar vor sich hin. Allerdings kann Moskau hier vieles besser machen.\u00a0<\/p>\n Der Gipfel in Sankt Petersburg konzentrierte sich auf eine Reihe von Bereichen: von Ern\u00e4hrungssicherheit \u00fcber Gesundheitswesen und Pharma bis hin zu Kernenergie und Unterst\u00fctzung auf dem Gebiet der Sicherheit. Von besonderer Bedeutung waren Fragen der Bildung und Informationstechnologie. Seit den fr\u00fchen 1960er Jahren ist die Moskauer Universit\u00e4t der V\u00f6lkerfreundschaft \u2013 1961 nach Patrice Lumumba benannt, dem ermordeten ersten Ministerpr\u00e4sidenten der Demokratischen Republik Kongo \u2013 ein Flaggschiff f\u00fcr die Ausbildung afrikanischer Fachkr\u00e4fte in Russland. Nach dem Zerfall der Sowjetunion verlor diese Hochschule viel von ihrem Glanz. Doch das \u00e4ndert sich jetzt: Die Zahl der Stipendien f\u00fcr Afrikaner f\u00fcr ein Studium in Russland wird verdreifacht und viele russische Universit\u00e4ten werden ermutigt, Kooperationspartner in Afrika zu suchen.<\/p>\n Russland hat in letzter Zeit enorme Fortschritte bei der Bereitstellung des Internets auf seinem eigenen riesigen Territorium gemacht und damit beispielsweise Moskau, was den \u00f6ffentlichen Zugang zu WLAN angeht, zu einer der fortschrittlichsten Metropolregionen der Welt gemacht. Diese Erfahrung ist sicherlich etwas, das man mit Freunden teilen kann.<\/p>\n Russlands wiederbelebtes Interesse an Afrika ist eher strategischer als taktischer Natur. Es geht weit \u00fcber die wichtigen, aber banalen Fragen der wirtschaftlichen, sicherheitspolitischen und technologischen Zusammenarbeit hinaus. Es geht auch \u00fcber den Krieg in der Ukraine hinaus \u2013 der zwangsl\u00e4ufig auch in Sankt Petersburg zur Sprache kam. Dies erm\u00f6glichte es Putin, seine Gr\u00fcnde f\u00fcr sein Vorgehen zu erl\u00e4utern und seine Ansichten zu den Modalit\u00e4ten eines Friedens darzulegen. Strategisch gesehen, betrachten russische Politiker Afrika \u2013 zusammen mit Asien und Lateinamerika \u2013 zunehmend als Teil der h\u00f6her werdenden Welle, die dazu beitragen wird, die derzeitige westlich dominierte Weltordnung durch ein vielf\u00e4ltigeres Konstrukt zu ersetzen, das sich auf eine Reihe von Zivilisationen st\u00fctzt.<\/p>\n Manche Russen behaupten, dass Russland in Afrika einen Kontinent voller Freunde hat. Dies trifft weitgehend zu, wenn es um die Stimmung in der afrikanischen Bev\u00f6lkerung geht. Tats\u00e4chlich ist Russland \u2013 im Gegensatz zu westlichen L\u00e4ndern \u2013 in der kolonialen und neokolonialen Ausbeutung des Kontinents makellos geblieben. Im 20. Jahrhundert leistete die Sowjetunion tats\u00e4chlich milit\u00e4rische Hilfe f\u00fcr eine Reihe nationaler Befreiungsbewegungen und unterst\u00fctzte viele der neuen unabh\u00e4ngigen Staaten Afrikas durch Infrastrukturprojekte wirtschaftlich. Es wurden Tausende von afrikanischen \u00c4rzten, Ingenieuren und Lehrern an sowjetischen Universit\u00e4ten ausgebildet. Doch die politische Realit\u00e4t ist komplexer. Die USA und die ehemaligen Kolonialm\u00e4chte Frankreich, Gro\u00dfbritannien und einige andere \u2013 nicht zu vergessen Deutschland \u2013 betrachten den Kontinent im Wesentlichen als ihre Markt- und Ressourcenbasis und werden versuchen, ihre wirtschaftliche Dominanz und ihren politischen Einfluss in Afrika zu verteidigen. Sie werden den Fortschritt Russlands in Afrika so schwierig wie m\u00f6glich machen.<\/p>\n Angesichts dieser Opposition sollte Moskau nicht der Versuchung erliegen, mit externen M\u00e4chten um Einflussbereiche zu konkurrieren. Russland muss sich von seinem nationalen Interesse leiten lassen, das in der Ausweitung der umfassenden Zusammenarbeit mit afrikanischen Partnern liegt, sowie vom Streben nach einer neuen, gerechteren, nicht-westlich dominierten Weltordnung. Der zweite Russland-Afrika-Gipfel war trotz aller Komplexit\u00e4t und Komplikation auf dem Weg nach Sankt Petersburg ein Erfolg. Wichtiger ist jedoch der Paradigmenwechsel im russischen Denken und Handeln in Richtung Afrika, bei dem ehemals “exotische” Staaten als wertvolle Partner auf Augenh\u00f6he betrachtet werden.<\/p>\n \u00dcbersetzt aus dem\u00a0Englischen<\/a>.<\/em><\/p>\n Dmitri Trenin ist Professor an der Higher School of Economics und Senior im Kollegium f\u00fcr Forschung am Institut f\u00fcr globale \u00d6konomie und internationale Beziehungen. Er ist zudem Mitglied des russischen Rates f\u00fcr internationale Beziehungen.<\/em><\/p>\n Mehr zum Thema<\/strong> – In Afrika zeichnet sich das Ende der “Zivilisation” der europ\u00e4ischen M\u00f6rder und Pl\u00fcnderer ab <\/a><\/p>\n<\/div>\n