{"id":30945,"date":"2023-02-23T07:45:01","date_gmt":"2023-02-23T05:45:01","guid":{"rendered":"https:\/\/just-now.news\/de\/deutschland\/karin-kneissl-verlogene-diplomatie-erreichte-das-gegenteil-von-vermittlung\/"},"modified":"2023-02-23T07:45:01","modified_gmt":"2023-02-23T05:45:01","slug":"karin-kneissl-verlogene-diplomatie-erreichte-das-gegenteil-von-vermittlung","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/now-news.de\/de\/deutschland\/karin-kneissl-verlogene-diplomatie-erreichte-das-gegenteil-von-vermittlung\/","title":{"rendered":"Karin Kneissl: Verlogene Diplomatie erreichte das Gegenteil von Vermittlung"},"content":{"rendered":"

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\n H\u00e4tte sich das russische Eingreifen in der Ukraine abwenden lassen? Welche Angebote brachten die westlichen Staats- und Regierungschefs mit in den Kreml? Am Ende blieb es bei einer Serie von Fototerminen, hatte aber nichts mit Diplomatie zu tun: der Besuchsreigen vor einem Jahr in Moskau.\n <\/div>\n

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Von Dr. Karin Kneissl<\/em><\/p>\n

Im R\u00fcckblick war stets von den westlichen diplomatischen Anstrengungen kurz vor dem 24. Februar, als russische Truppen in der Ukraine einmarschierten, die Rede. Doch die vielen Termine, ob beim russischen Au\u00dfenminister Sergei Lawrow oder bei Pr\u00e4sident Wladimir Putin, waren zum Scheitern verurteilt. Weder Bundeskanzler Olaf Scholz noch der franz\u00f6sische Pr\u00e4sident Emmanuel Macron, die am Morgen des 22. Februar noch trilaterale Gespr\u00e4che mit Russland ank\u00fcndigten, eigneten sich als Vermittler, um die russischen Bedingungen vom 18. Dezember, in denen es um die gesamteurop\u00e4ische Sicherheit ging, auf eine diplomatische Verhandlungsebene zu bringen.<\/p>\n

Und dies aus mehreren Gr\u00fcnden:<\/p>\n

    \n
  1. Aus russischer Sicht ging es in erster Linie um Sicherheitsgarantien \u2013 Stichwort NATO-Beitritt der Ukraine, wie dieser seit 2008 betrieben wurde \u2013 und erst in zweiter Linie um Territorialfragen. An der brisanten Frage der fortgesetzten NATO-Osterweiterung man\u00f6vrierten s\u00e4mtliche G\u00e4ste in Moskau vorbei. Der Fokus war die territoriale Integrit\u00e4t der Ukraine, und damit wurde die Krim-Frage in den hinl\u00e4nglich bekannten Gespr\u00e4chsnotizen vorgebracht.<\/li>\n
  2. Letztere, im Englischen als “talking points” bezeichnet, wurden sowohl in den politischen Gespr\u00e4chen hinter verschlossenen T\u00fcren als auch bei den Pressekonferenzen gleichsam wiedergek\u00e4ut, ohne dass auch nur ein westlicher Regierungsvertreter neue Ideen f\u00fcr die russischen Forderungen vorlegte. Lawrow fasste dieses Patt nach dem Treffen mit seiner damaligen britischen Amtskollegin Liz Truss so zusammen: Frau Truss spricht in Tweets.<\/li>\n
  3. Das Kriegsgeschehen in der Ostukraine seit 2014 und der schwierige Alltag der Menschen interessierte kaum die Staatengemeinschaft. Einzig Ungarn verwies in den EU-R\u00e4ten konsequent auf die Lage der Minderheiten und die Repressionen durch Kiew. Der Beobachter-Mission der OSZE, der Organisation f\u00fcr Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa, fehlte es an kluger F\u00fchrung. Die teils unlesbaren Berichte zirkulierten kaum in den Staatskanzleien.<\/li>\n
  4. Vertrauen l\u00e4sst sich nicht in 30 Minuten und nachfolgender Pressekonferenz aufbauen. Diese Termine waren vor allem ein Fotospektakel, ein Monolog reihte sich an den n\u00e4chsten. Von einer Konsenssuche war keine Spur.<\/li>\n
  5. Das russische Misstrauen sollte rund zehn Monate sp\u00e4ter durch die Aussagen der deutschen Bundeskanzlerin Angela Merkel best\u00e4tigt werden.<\/li>\n<\/ol>\n

    Merkels Offenbarungseid zu den Abkommen von Minsk<\/strong><\/p>\n

    Vor einigen Tagen fiel nach anderen Prominenten auch Merkel auf den Telefonstreich der russischen Satiriker Wowan und Lexus herein. Indem sie ihren Gespr\u00e4chspartner am Telefon f\u00fcr den ehemaligen ukrainischen Pr\u00e4sidenten Petro Poroschenko hielt, gab die erfahrene Altkanzlerin noch gro\u00dfz\u00fcgiger Einsichten preis, als sie dies bereits in ihrem Interview mit Die Zeit<\/em> getan hatte. Die Minsker Vereinbarungen,\u00a0die im Sommer 2014 zwecks diplomatischer L\u00f6sung der Ukraine-Krise verhandelt wurden, waren in erster Linie als Zeitgewinn f\u00fcr Kiew geplant.<\/p>\n

    Diese Aussage hatte in Moskau im Dezember f\u00fcr gro\u00dfe Best\u00fcrzung gesorgt, da man sich damit im tiefen Misstrauen und in der Richtigkeit f\u00fcr die milit\u00e4rische Option best\u00e4tigt f\u00fchlte. Bezeichnenderweise wurde die Bedeutung der Merkel-Zitate weder in Deutschland noch auf EU-Ebene begriffen. Eine mediale Auseinandersetzung fand ebenso wenig statt.<\/p>\n

    Allein der ehemalige deutsche EU-Kommissar und Minister G\u00fcnter Verheugen diagnostizierte die Schwere dieser Aussagen in einem Interview mit der Berliner Zeitung<\/em>, indem er meinte, dass Deutschland und Frankreich auf lange Sicht wohl nicht mehr als Vermittler infrage kommen.<\/p>\n

    Als ich im Dezember kurz nach der Ver\u00f6ffentlichung des Merkel-Interviews um meine Sicht gebeten wurde, verwies ich auf den gro\u00dfen Schaden, den Merkel der Diplomatie insgesamt zugef\u00fcgt hatte. In einem Verhandlungsprozess geht es auch um das kluge Verwalten einer Pattsituation, falls derart eine Eskalation verhindert werden kann. Doch kann ein solcher Zeitgewinn niemals nur einer Seite n\u00fctzen, um zum Beispiel aufzur\u00fcsten. Zeit ist nur zu schinden, um Ideen zu pr\u00fcfen und derart die Konfliktparteien f\u00fcr einen neuen Zugang zu gewinnen.<\/p>\n

    Offenbar wurde aber seitens der Staatenvertreter des sogenannten Normandie-Formats,\u00a0die die Minsker Vereinbarungen entworfen hatten, keine klare \u00c4quidistanz gewahrt. Seit 2014 hatten wir in s\u00e4mtlichen Gremien und in unseren Treffen mit Russland wie im Ritual stets ein Bekenntnis zu diesen Papieren abgegeben, ohne uns aber ernsthaft mit der Realit\u00e4t der Menschen in der Ostukraine zu befassen. Die Aussagen reduzierten sich immer wieder auf Gespr\u00e4chsnotizen. Ernsthafte Gespr\u00e4che mit den Betroffenen fehlten, um die Lebensbedingungen der Menschen in der Ostukraine ernsthaft zu verbessern.<\/p>\n

    Vom Handwerk und der Kunst der Diplomatie<\/strong><\/p>\n

    Alle Kunst kommt von solidem Handwerk \u2013 diese Weisheit gilt auch f\u00fcr den diplomatischen Berufsstand. Die hohe Kunst der Verhandlungsf\u00fchrung in aussichtslosen Situationen ist die hohe Disziplin, die von Zeitgenossen kaum mehr erreicht wird. Denn das wesentliche Attribut der diplomatischen Arbeit, die Diskretion, ist uns ebenso abhandengekommen wie die Begegnung auf Augenh\u00f6he.<\/p>\n

    Das Handwerk scheint daher ebenso verlernt. Es geht um Konsens, um Respekt und die Nichteinmischung in innere Angelegenheit, um Blickkontakt ebenso wie ernsthafte Konversation anstatt vorgekauter Positionen. All diese handwerkliche Arbeit fehlte vor einem Jahr in Moskau.<\/p>\n

    Die Bilder, die h\u00e4ngen blieben, waren jene des langen Tisches, an dem Putin die G\u00e4ste empfing. Diese offensichtliche Distanz war die Metapher f\u00fcr den Besuchsreigen, bei dem die Regierungschefs einander im Stundentakt die T\u00fcrklinke reichten. An diesem Tisch war ich zuletzt im Fr\u00fchjahr 2019 damals noch als Au\u00dfenministerin \u00d6sterreichs gesessen, doch f\u00fchrten wir damals Gespr\u00e4che zum Nahen Osten und redeten nicht aneinander vorbei.<\/p>\n

    Zuk\u00fcnftige Gespr\u00e4che werden stattfinden, aber bei solchen werden kaum EU-Vertreter oder der britische Premier auftauchen. Vielmehr k\u00f6nnten Unterh\u00e4ndler aus den diplomatischen Korps der T\u00fcrkei, Chinas und letztlich der USA die russischen Gespr\u00e4chspartner aufsuchen. In Rotation zwischen Moskau und so mancher Kapitale weiter \u00f6stlich werden meines Erachtens die Verhandlungen stattfinden. Die EU hatte ihre Chancen und hat diese mehrfach verpasst.<\/p>\n

    Mehr zum Thema<\/strong> –\u00a0Sicherheitskonferenz: Aus der EU kein Impuls f\u00fcr Frieden \u2013 daf\u00fcr aus China<\/a><\/p>\n<\/div>\n


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