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Da sich die Aufmerksamkeit der Welt auf die Einmischung Pekings in die Angelegenheiten fremder Nationen und auf die Spannungen in einer zunehmend feindlichen Beziehung zwischen China und den Vereinigten Staaten konzentrierte, pr\u00e4sentierte eine Gruppe von Zeugen mit Fachkenntnissen in Diplomatie, Handel und nationaler Sicherheit eine Reihe von Ansichten dar\u00fcber, wie am besten, um der chinesischen Bedrohung entgegenzuwirken und die amerikanischen Interessen zu sch\u00fctzen.<\/p>\n
Die Anh\u00f6rung am 7. Februar fand nur wenige Tage nach dem Abschuss eines chinesischen Ballons durch das US-Milit\u00e4r statt, von dem angenommen wurde, dass er wegen Spionage in den amerikanischen Luftraum eingedrungen war, und der internationale Vorfall kam w\u00e4hrend der Zeugenaussagen h\u00e4ufig zur Sprache.<\/p>\n
Die Anh\u00f6rung mit dem Titel \u201eBek\u00e4mpfung der wirtschaftlichen Bedrohung durch China\u201c beinhaltete Aussagen einer Vielzahl von Experten, darunter Rep. Maxine Waters (D-Calif.); Rep. Blaine Luetkemeyer (R-Mo.), der neue Vorsitzende des House Subcommittee on National Security, Illicit Finance, and International Financial Institutions; Clete Willems, Partnerin der Anwaltskanzlei Akin Gump Strauss Hauer & Feld und Sonderassistentin des Pr\u00e4sidenten f\u00fcr internationalen Handel, Investitionen und Entwicklung w\u00e4hrend der Donald Trump-Administration; Tom Feddo, Gr\u00fcnder und Direktor von The Rubicon Advisors LLC; Eric Lorber, Leiter der Praxisgruppe Cyber, Risk & Regulatory bei PricewaterhouseCoopers und leitender Berater des Staatssekret\u00e4rs f\u00fcr Terrorismus und Finanzaufkl\u00e4rung w\u00e4hrend der Trump-Administration; und Rich Ashooh, Corporate Vice President f\u00fcr globalen Handel und Regierungsangelegenheiten bei der Lam Research Corporation.<\/p>\n
Die bei der Anh\u00f6rung vorgelegten Stellungnahmen zeichneten sich durch ihre politische und ideologische Vielfalt und die Vielfalt der Ans\u00e4tze aus, die zur Abwehr der chinesischen Bedrohung vorgebracht wurden. Waters kritisierte die GOP-Gesetzgeber daf\u00fcr, dass sie sich mit Demokraten und der Biden-Regierung \u00fcber die Schuldenobergrenze gestritten hatten, und schlug vor, dass die Zahlungsunf\u00e4higkeit der US-Schulden, die sich aus solchen Machtk\u00e4mpfen ergeben k\u00f6nnte, der Kommunistischen Partei Chinas (KPCh) direkt in die H\u00e4nde spielen w\u00fcrde.<\/p>\n
\u201eWenn die Republikaner des Repr\u00e4sentantenhauses ihre Brinksmanier fortsetzen, wird dies zu gro\u00dfen Arbeitsplatzverlusten und einer Rezession epischen Ausma\u00dfes f\u00fchren und der Kommunistischen Partei Chinas einen massiven Sieg bescheren. Wir sind diesen Weg schon einmal gegangen, und es hat unserer Wirtschaft wirklich geschadet\u201c, erkl\u00e4rte Waters.<\/p>\n
Waters forderte die anwesenden Gesetzgeber auf, die drohende Zahlungsunf\u00e4higkeit viel ernster zu nehmen und \u201ezu erkl\u00e4ren, wie eine Zahlungsunf\u00e4higkeit den Lebensstandard und den politischen Einfluss der Amerikaner auf der ganzen Welt beeintr\u00e4chtigen w\u00fcrde\u201c.<\/p>\n
Luetkemeyer betonte, wie die immer engeren gesch\u00e4ftlichen und wirtschaftlichen Beziehungen zwischen China und den Vereinigten Staaten nicht nur Peking reichlich Gelegenheiten bieten, US-Dollar zur Erweiterung und Aufr\u00fcstung seines Milit\u00e4rs zu verwenden, sondern auch von der KPCh kontrollierten Unternehmen, die Gesch\u00e4ftslandschaft der Staaten zu infiltrieren und zu gewinnen Zugang zu hochsensiblen Handels-, Diplomaten- und Milit\u00e4rgeheimnissen.<\/p>\n
\u201eSeit Jahrzehnten verfolgt China eine zivile und nationale Strategie, um die Volksbefreiungsarmee zu einem Weltklasse-Milit\u00e4r auszubauen\u201c, sagte L\u00fctkemeyer.<\/p>\n
Luetkemeyer zitierte weiter die Exekutivverordnung des damaligen Pr\u00e4sidenten Donald Trump aus dem Jahr 2020, die Investitionen in mit der Volksrepublik China (VRC) verbundene Unternehmen einschr\u00e4nken sollte: \u201eDie VR China nutzt zunehmend das Kapital der Vereinigten Staaten als Ressource, um die Entwicklung zu erm\u00f6glichen und Modernisierung seiner milit\u00e4rischen und sonstigen Sicherheitsapparate. China nutzt seine Wirtschaft weiterhin, um sein eigenes Volk zu unterdr\u00fccken. Diese Unterdr\u00fcckung umfasst die Sprachunterdr\u00fcckung aller B\u00fcrger und die Verfolgung religi\u00f6ser und ethnischer Minderheiten, einschlie\u00dflich willk\u00fcrlicher Inhaftierung, Zwangsarbeit und V\u00f6lkermord.\u201c<\/p>\n
Aber selbst angesichts dieser anerkannten Realit\u00e4t fehle der n\u00f6tige Wille zur Entkopplung des amerikanischen Kapitals von den chinesischen Sicherheits- und Milit\u00e4rkr\u00e4ften, sagte L\u00fctkemeyer in Anspielung auf die Ereignisse der letzten Tage.<\/p>\n
\u201eDie US-Regierung erkennt dies anscheinend an, aber uns fehlen sinnvolle Ma\u00dfnahmen, wie wir gerade am vergangenen Wochenende mit dem Ballon-Fiasko gesehen haben\u201c, sagte er.<\/p>\n
Die Risiken f\u00fcr die wirtschaftliche und nationale Sicherheit seien angesichts des Ausma\u00dfes der Integration zwischen der chinesischen und der amerikanischen Wirtschaft zu diesem Zeitpunkt schwerwiegend, schlug Luetkemeyer vor. Er stellte fest, dass die US-B\u00f6rsen am 9. Januar 2023 Notierungen f\u00fcr 252 chinesische Unternehmen hatten, deren Gesamtmarktkapitalisierung 1 Billion US-Dollar \u00fcbersteigt. Dar\u00fcber hinaus hat das US-Handelsdefizit mit China seit 2021 355 Milliarden US-Dollar erreicht.<\/p>\n
Ein weiterer Bereich, der Anlass zu ernster Sorge gibt, ist der Diebstahl von Daten und geistigem Eigentum, der durch solche engen Verbindungen beg\u00fcnstigt wird.<\/p>\n
\u201eW\u00e4hrend es schwierig ist, Chinas Diebstahl von geistigem Eigentum mit einem Dollarzeichen zu versehen, belaufen sich bestimmte Sch\u00e4tzungen auf bis zu 600 Milliarden Dollar pro Jahr\u201c, sagte Luetkemeyer.<\/p>\n
\u201eEs ist die Aufgabe unseres Ausschusses, alle Verbindungen zu untersuchen und Optionen zu verfolgen, um den US-Kapitalfluss in diese Gebiete zu begrenzen\u201c, f\u00fcgte er hinzu.<\/p>\n
Ashooh betonte die Notwendigkeit f\u00fcr US-Ministerien und -Beh\u00f6rden, ihre Ressourcen zu b\u00fcndeln und die L\u00fccken zu schlie\u00dfen, die es erm\u00f6glichen, dass Kapital, Handels- und Technologiegeheimnisse an die falschen Parteien gelangen. Er forderte verschiedene Beh\u00f6rden und Einrichtungen auf, eng zusammenzuarbeiten und ihre Einstufung unzul\u00e4ssiger Sicherheitsverletzungen in \u201ewohldefinierten Exportkontrolllisten\u201c zu begr\u00fcnden.<\/p>\n
\u201eEs gibt L\u00fccken. Nutzen Sie, was funktioniert, um sie anzugehen. Die Vereinigten Staaten sollten eine neue Methode f\u00fcr multilaterale Kontrollen in bestimmten Technologiebereichen in Betracht ziehen\u201c, sagte Ashooh.<\/p>\n
Ashooh stellte eine solche koordinierte, zielgerichtete Strategie dem \u201eAd-hoc-Ansatz\u201c gegen\u00fcber, der unter anderem auf Halbleiter-Lieferketten angewendet wird.<\/p>\n
\u201eDie Technologief\u00fchrerschaft der USA ist unverzichtbar. Ohne eine solche Ausrichtung wird eine einseitige Politik letztendlich scheitern\u201c, sagte er.<\/p>\n
Die Zeugen stimmten darin \u00fcberein, dass ein viel strengeres Kontrollniveau in Bezug auf Au\u00dfenhandel und Investitionen erforderlich ist. Aber eine neue beh\u00f6rden\u00fcbergreifende B\u00fcrokratie zur \u00dcberwachung der Exportkontrollen, f\u00fcr deren Einrichtung einige argumentiert haben, k\u00f6nnte am Ende mehr Probleme verursachen als l\u00f6sen, glaubt Feddo.<\/p>\n
\u201eDer Kongress ist am besten geeignet, um auf ein Thema dieser Komplexit\u00e4t und seines potenziellen Umfangs und seiner Auswirkungen zu reagieren. Es sollte keinen Zweifel geben, dass zur Gew\u00e4hrleistung der zuk\u00fcnftigen Sicherheit Amerikas der Diebstahl und die Veruntreuung von Technologie durch die VR China verhindert werden muss\u201c, sagte Feddo.<\/p>\n
\u201eDie Frage ist, ob eine neue und weitreichende B\u00fcrokratie die Antwort ist. Die Debatte hat eine Vermutung angenommen, dass ausgehendes Screening notwendig ist. Aber Entscheidungstr\u00e4ger w\u00fcrden sehr davon profitieren, wenn sie keine L\u00f6sung \u00fcberst\u00fcrzen w\u00fcrden. Zus\u00e4tzliche Anh\u00f6rungen sollten abgehalten werden, um Kosten und Nutzen zu ermitteln und Ziele zu definieren\u201c, f\u00fcgte er hinzu.<\/p>\n
Der Ausschuss f\u00fcr Auslandsinvestitionen in den Vereinigten Staaten (CFIUS) hat Jahre gebraucht, um \u00c4nderungen an seinen Protokollen anzunehmen und umzusetzen, und wenn ein solches Gremium zur \u00dcberpr\u00fcfung von Auslandsinvestitionen gegr\u00fcndet w\u00fcrde, w\u00fcrden Gesetzgeber und Beamte es \u201eaus sich herausholen\u201c. ganzes Tuch\u201c, sagte Feddo.<\/p>\n
\u201eNach meiner CFIUS-Erfahrung w\u00e4re ein neues interinstitutionelles Komitee extrem zeit- und ressourcenintensiv und w\u00fcrde erhebliche Anstrengungen erfordern, um einen klaren regulatorischen Rahmen zu schaffen. Es liegt im besten Interesse der nationalen Sicherheit, einer starken offenen Wirtschaft und einer rechenschaftspflichtigen Regierung, dies richtig zu machen. Die Alternative k\u00f6nnte eine hemmungslose B\u00fcrokratie sein\u201c, fuhr er fort.<\/p>\n
Lorber argumentierte, dass sich Sanktionen zwar als sehr effektiv erwiesen haben, wenn es um den Missbrauch ausl\u00e4ndischer Regime in der j\u00fcngeren Vergangenheit ging, es aber wichtig sei, die N\u00fctzlichkeit von Sanktionen nicht zu \u00fcbersch\u00e4tzen. \u201eSie sind keine Wunderwaffe\u201c, sagte er.<\/p>\n
\u201eW\u00e4hrend die US-Sanktionen gegen China bisher begrenzt waren, haben sich die politischen Entscheidungstr\u00e4ger zunehmend auf sie konzentriert\u201c, sagte Lorber.<\/p>\n
\u201eGezielte, auf Listen basierende Sanktionen k\u00f6nnen wirkungsvoll sein, um bedrohliche Aktivit\u00e4ten zu unterbrechen, wodurch es f\u00fcr unsere Gegner schwieriger und riskanter wird, Zugang zu den US-M\u00e4rkten zu erhalten\u201c, sagte er.<\/p>\n
Allerdings sind keine zwei S\u00e4tze geopolitischer Umst\u00e4nde genau gleich. W\u00e4hrend Sanktionen im Fall des Iran m\u00f6glicherweise funktioniert haben, da nur wenige Marktteilnehmer bereit waren, US-Gesch\u00e4fte aufzugeben und sich auf iranische Lieferketten zu verlassen, ist dieses Szenario m\u00f6glicherweise nur begrenzt auf den vorliegenden Fall anwendbar.<\/p>\n
\u201eDiese Dynamik gilt m\u00f6glicherweise nicht im Kontext Chinas\u201c, sagte Lorber.<\/p>\n
Wenn US-Gesetzgeber Unternehmen davon abhalten wollen, Gesch\u00e4fte mit Firmen zu machen, die mit dem chinesischen Regime und seinem Milit\u00e4r- und Sicherheitsapparat in Verbindung stehen, dann ist es schwer zu \u00fcbersch\u00e4tzen, wie wichtig es ist, ihnen alternative M\u00e4rkte zu bieten, argumentierte Willems.<\/p>\n
\u201eDie Bedrohung durch China beschr\u00e4nkt sich nicht nur auf die nationale Sicherheit. China versucht auch, die wirtschaftliche und geopolitische F\u00fchrung der USA herauszufordern und die Weltordnung neu zu gestalten\u201c, sagte Willems.<\/p>\n
\u201eIch hoffe, die Entwicklung einer strategischen China-Agenda durch den Ausschuss zu erleichtern. Um unsere Erfolgschancen zu maximieren, sollte unser Ansatz umfassend und nicht nur defensiver Natur sein\u201c, sagte er.<\/p>\n
Die Vereinigten Staaten haben in ihrer Rivalit\u00e4t mit China mehrere Vorteile, n\u00e4mlich ein System der freien Marktwirtschaft, demokratische Werte und ein \u201etiefes Netzwerk\u201c von Verb\u00fcndeten und Partnern, betonte Willems. Aber der umfassende Ansatz, den er f\u00fcr notwendig h\u00e4lt, um die Sicherheit und Integrit\u00e4t der wirtschaftlichen und kommerziellen Interessen der USA zu sch\u00fctzen, bedeutet, die Realit\u00e4t anzuerkennen, dass Unternehmen bereit und willens sind, sich ohne andere M\u00f6glichkeiten aus dem chinesischen Markt mit mehr als 1,4 Milliarden Verbrauchern zur\u00fcckzuziehen Ort.<\/p>\n
\u201eDa wir Kapital- und Technologiestr\u00f6me nach China unterbinden, m\u00fcssen wir auch M\u00f6glichkeiten f\u00fcr US-Unternehmen schaffen, die von diesen Ma\u00dfnahmen betroffen sind. [such as] Handelsabkommen zum Marktzugang, die Barrieren in Drittl\u00e4ndern beseitigen und unsere Abh\u00e4ngigkeit von China bei kritischen G\u00fctern verringern. Wir m\u00fcssen den Unternehmen sinnvolle Anreize bieten\u201c, sagte Willems.<\/p>\n
Der Abschluss solcher Handelsabkommen kann sogar das Spielfeld in einer globalen Wirtschaft verbessern, in der China keinen Hehl aus seinen Ambitionen macht, engere Beziehungen zu anderen M\u00e4rkten zu pflegen.<\/p>\n
\u201eWenn wir diese Beziehungen, diese Partnerschaften aufbauen wollen, brauchen wir Handelsabkommen. Der Grund, der f\u00fcr Lieferketten wichtig ist, ist, dass China um die Welt geht und Handelsabkommen mit anderen L\u00e4ndern k\u00fcrzt, die es einfacher machen, den Handel zwischen ihnen zu erleichtern. Wir haben also einen Kostennachteil, wenn andere L\u00e4nder Vereinbarungen \u00fcber Lieferketten treffen\u201c, sagte er.<\/p>\n
Willems schlug auch vor, dass es im Rahmen des gleichen Ansatzes an der Zeit sein k\u00f6nnte, der US-Export-Import-Bank zu gestatten, mehr Risiken einzugehen.<\/p>\n
\u201eEx-Im hat eine Ausfallobergrenze von 2 Prozent. Das ist der maximale Zahlungsausfall, den sie haben d\u00fcrfen, bevor sie ihre F\u00e4higkeit verlieren, Investitionen zu t\u00e4tigen. Es ist eine umstrittene Politik, aber wir m\u00fcssen uns das noch einmal ansehen, wenn wir ernsthaft eine Alternative anbieten wollen\u201c, sagte er.<\/p>\n
Willems stellte klar, dass er keine vollst\u00e4ndige Entkopplung und das Fehlen von mit China verbundenen Unternehmen auf den M\u00e4rkten in den Staaten vorsieht, sondern vielmehr einen Bedarf an einem h\u00f6heren Ma\u00df an Raffinesse seitens der Anleger und einem gr\u00f6\u00dferen Risikobewusstsein sieht.<\/p>\n
\u201eIch glaube nicht, dass Sie nicht wollen, dass chinesische Unternehmen an US-B\u00f6rsen notiert werden. Solange sie sich an die Regeln halten, ist es gut f\u00fcr uns. Allerdings glaube ich nicht, dass die US-B\u00fcrger verstehen, worauf sie sich mit diesen Investitionen einlassen\u201c, sagte Willems.<\/p>\n
\u201eIch denke, dass es wichtig ist, Offenlegungen dar\u00fcber zu haben, damit Investoren die Entscheidungen treffen k\u00f6nnen\u201c, f\u00fcgte er hinzu.<\/p>\n
Ein hoffnungsvolles Zeichen ist, dass das Public Company Accounting Oversight Board (PCAOB) Ende 2022 einige Erfolge bei der \u00dcberwachung der Gesch\u00e4ftst\u00e4tigkeit und Finanzen chinesischer Unternehmen in diesem Land erzielt zu haben scheint, einschlie\u00dflich Inspektionen, bei denen die F\u00fchrungskr\u00e4fte der Unternehmen dies nicht getan haben Warnung haben.<\/p>\n
\u201eIch denke, Sie fragen sich zu Recht, ob dies eine einmalige Sache war, bei der China Massendelistings vermeiden wollte, oder \u00f6ffnet sich dieses China endlich und sagt: \u201aWir werden uns an die Regeln halten, denen alle anderen folgen m\u00fcssen ?’\u201c, sagte Willems.<\/p>\n
Nach Ansicht von Willems gibt es in diesem Punkt Anlass zu Optimismus, und die Ma\u00dfnahmen des PCAOB k\u00f6nnten dazu beigetragen haben, einen n\u00fctzlichen Pr\u00e4zedenzfall zu schaffen.<\/p>\n
\u201eAn dieser Stelle sollten wir dem PCAOB beim Wort nehmen, dass sie im Dezember auf chinesische Papiere zugreifen konnten. Die Kontrollen waren stichprobenartig, die Chinesen wussten es nicht vorher\u201c, sagte er.<\/p>\n<\/p><\/div>\n
\n Text ist eine \u00dcbersetzung vom Epoch Times Artikel:<\/p>\n