{"id":19616,"date":"2022-09-23T06:45:00","date_gmt":"2022-09-23T04:45:00","guid":{"rendered":"http:\/\/just-now.news\/de\/deutschland\/zwischen-der-un-vollversammlung-und-dem-grossen-rest-der-welt\/"},"modified":"2022-09-23T06:45:00","modified_gmt":"2022-09-23T04:45:00","slug":"zwischen-der-un-vollversammlung-und-dem-grossen-rest-der-welt","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/now-news.de\/de\/deutschland\/zwischen-der-un-vollversammlung-und-dem-grossen-rest-der-welt\/","title":{"rendered":"Zwischen der UN-Vollversammlung und dem gro\u00dfen Rest der Welt"},"content":{"rendered":"

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Von Dr. Karin Kneissl<\/em><\/p>\n

In dieser Woche tagt wieder die Vollversammlung der Vereinten Nationen. Alle 193 UNO-Mitglieder haben in diesem Gremium eine Stimme. Wer vor diesem Forum spricht, richtet sein Wort an die internationale Gemeinschaft. Oft reiht sich Rede an Rede, Bekenntnis an Forderung und Worth\u00fclsen werden wiedergek\u00e4ut. Die Langeweile vieler Texte ergibt sich aus den Textbausteinen,\u00a0die die Redenschreiber oft von Jahr zu Jahr weiterschieben. Doch die Reden in diesen Tagen sind kriegerisch. Es geht um Warnungen, um Apokalypse und Waffenlieferungen. Mitten in dieses Redenabfolge reihte sich die Ank\u00fcndigung des russischen Pr\u00e4sidenten Wladimir Putin einer Teilmobilisierung und der Bereitschaft, alle Waffensysteme zur Verteidigung Russlands einzusetzen.<\/p>\n

Es scheint so, als duellierten sich zwischen Moskau und New York Reden versus Reden und Waffenlieferungen versus nukleare Option. Von der Idee der Diplomatie, die sich f\u00fcr viele Staatenvertreter nur mehr auf martialische Tweets und andere Postings reduziert, ist in unserer Zeit wenig \u00fcbriggeblieben. Die vielen bilateralen 20-Minuten-Treffen mit Foto am Rande der UNO-Generalversammlung \u00e4ndern daran wenig.<\/p>\n

Das Vertrauen, ein hohes Gut in zwischenstaatlichen wie in zwischenmenschlichen Beziehungen, ist vielerorts zerbrochen. Es scheint fast unwiederbringlich zerst\u00f6rt. Das diplomatische Porzellan, das es zu kitten gilt, ist so zerschmettert, dass eigentlich v\u00f6llig neues Porzellan hergestellt werden muss. In dieser verfahrenen Situation, die sich in den Monologen auf der Rednerb\u00fchne in der UNO-Generalversammlung zeigt, gewinnen andere Foren an Bedeutung.<\/p>\n

Die neuen Regionalorganisationen im Namen der Energie<\/strong><\/p>\n

In den 1990er Jahren bildete sich die lose Gruppe der Shanghai Five, die seit 2001 unter dem Namen der Schanghaier Organisation f\u00fcr Zusammenarbeit (SOZ) firmiert. Und das Unwissen bzw. die Gleichg\u00fcltigkeit gegen\u00fcber dieser Regionalorganisation ist in westlichen Kreisen erstaunlich gro\u00df. Die SOZ, die 2001 mit sechs Mitgliedern begann, wuchs mit dem Beitritt Indiens und Pakistans im Jahr 2017 schlie\u00dflich auf acht Mitglieder an. Iran wird als neuntes Mitglied der Organisation begr\u00fc\u00dft, und viele weitere sind in der Warteschlange. Die Mitgliedschaft erm\u00f6glicht Teheran Kontakte auf h\u00f6chster Ebene und wirtschaftliche Zusammenarbeit mit Russland, China, Indien, Pakistan und mehreren zentralasiatischen L\u00e4ndern \u2013 fast die H\u00e4lfte der Weltbev\u00f6lkerung, die 28 Prozent des globalen Wirtschaftsaufkommens ausmacht. Au\u00dferdem vertritt die SOZ 43 Prozent der Weltbev\u00f6lkerung und ist damit die zweitgr\u00f6\u00dfte internationale Organisation nach der UNO.<\/p>\n

Die Tatsache, dass dieses Forum die wichtigsten Energielieferanten und -verbraucher zusammenbringt, um im Bereich Sicherheit und Energie zusammenzuarbeiten, scheint in Europa kaum jemanden zu interessieren. In Aufs\u00e4tzen \u00fcber die SOZ wird die geringe Mitgliederzahl gerne betont, auf all die anderen demografischen und wirtschaftlichen Faktoren wird\u00a0dabei glatt verzichtet.<\/p>\n

Meines Erachtens sollte die SOZ nicht sehr viel mehr Mitglieder noch aufnehmen. Denn die Erfahrung und auch die Verwaltungswissenschaft besagen, dass Entscheidungen im Idealfall von acht bis zw\u00f6lf Vertretern getroffen werden k\u00f6nnen. Wenn 27 Delegationen um einen Tisch sitzen, wie dies bei den Ratssitzungen der EU der Fall ist, wobei noch die vielen Vertreter der Kommission hinzukommen, dann wird jeder ernsthafte politische Dialog unm\u00f6glich. Die Entscheidungsfindung reduziert sich auf eine technokratische Ebene. Die beschr\u00e4nkte Mitgliederzahl ist mit ein Grund, warum die f\u00fcnf Vetom\u00e4chte im UNO-Sicherheitsrat auch unter sich bleiben wollen. Das Patt dominiert zwar die Entscheidungsfindung, aber wenn man sich einig ist, dann funktioniert dazwischen auch wieder das Gremium.<\/p>\n

Die T\u00fcrkei m\u00f6chte SOZ-Mitglied werden, was f\u00fcr viele Kontroversen sorgt. F\u00fcr die NATO-Kollegen der T\u00fcrkei ist dies gleichsam ein potenzieller Vertragsbruch ihrer Statuten, denn die SOZ h\u00e4lt regelm\u00e4\u00dfig gemeinsame milit\u00e4rische \u00dcbungen ab. Dieses Vorhaben Ankaras ist nicht neu, denn die T\u00fcrkei positioniert sich diplomatisch geschickt zwischen Ost und West, gerade im Ukraine-Konflikt gelingt ihr hierbei eine Sonderstellung in der Vermittlung. Da die T\u00fcrkei zudem seit \u00fcber 50 Jahren vergeblich Teil der europ\u00e4ischen Integration werden will, ist die Ausrichtung nach Osten, wo die wirtschaftliche und demografische Gegenwart und Zukunft stattfinden, jedenfalls nachvollziehbar.<\/p>\n

Wer die Bilder vom SOZ-Treffen in der usbekischen Stadt Samarkand mitverfolgte, konnte aus aller Ferne eine gewisse Vertrautheit zwischen den Staatschefs beobachten. Hierf\u00fcr sind ausgeruhte Treffen erforderlich, wo nicht alle von einem Termin zum n\u00e4chsten eilen, wie dies am UNO-Sitz in New York meist der Fall ist. Diesen Aspekt der entspannten Atmosph\u00e4re versuchten der franz\u00f6sische Pr\u00e4sident Val\u00e9ry Giscard d’Estain und der deutsche Kanzler Helmut Schmidt mit der Gr\u00fcndung der G7 in Gestalt der Kamingespr\u00e4che zu schaffen. Die G7-Treffen, die kurzfristig bis 2014 unter Teilnahme Russlands auf G8 anwuchsen, sind indes auch zu medialen Spektakeln erstarrt. Inhaltlich wichtiger ist ohnehin das gr\u00f6\u00dfere Gremium der G20, in\u00a0dem die wirklichen Akteure vertreten sind. Also Volkswirtschaften wie China und Brasilien, wohingegen ich mich seit Jahren frage, warum das seit Jahren so fragile Italien immer noch in der G7-Gruppe diese wichtige Rolle spielt.<\/p>\n

Ein anderes Forum, das sich seit dem Dezember 2016 gleichsam als institutionell herausgebildet hat, ist das sogenannte OPEC-plus-Format. Es handelt sich dabei um eine mittlerweile umfassend koordinierte Zusammenarbeit der 13 Mitglieder der Organisation Erd\u00f6l exportierender L\u00e4nder und ihrer einstigen Rivalen, der sogenannten Nicht-OPEC-Produzenten, wie Russland. Gemeinsam stellen sie 23 Erd\u00f6lproduzenten und k\u00f6nnen \u00fcber ihre Koordination in der Produktionsquote einen viel gr\u00f6\u00dferen Hebel ansetzen, als dies der OPEC allein gelingen w\u00fcrde. Nicht an diesem Format wirken die wichtigen Energieexporteure USA und Norwegen mit.<\/p>\n

Die Ambitionen der BRICS+<\/strong><\/p>\n

Als vor rund 20 Jahren die Abk\u00fcrzung BRIC entstand, ging es um die aufstrebenden Volkswirtschaften und deren Rolle im Rohstoffhandel. Die ersten Treffen vereinten Brasilien, Russland, Indien und China. Mit der Einbindung von S\u00fcdafrika entstand BRICS, und das Plus-Zeichen ist nun Suffix. Denn BRICS+ versteht sich auch als Forum f\u00fcr wichtige Volkswirtschaften wie Argentinien und andere.<\/p>\n

Das wohl ambitionierteste Projekt ist, eine multilaterale Finanzinstitution zu gr\u00fcnden,\u00a0die dem Internationalen W\u00e4hrungsfonds (IWF) mit einem neuen W\u00e4hrungskorb, der nicht mehr vom US-Dollar dominiert w\u00fcrde, Konkurrenz zu machen.<\/p>\n

Die kriegerische Auseinandersetzung des Jahres 2022 zeigt sich neben all dem menschlichen Elend auf dem Schlachtfeld als ein Konflikt zwischen Macht am Finanzmarkt und Macht am Rohstoffmarkt. Es entstehen damit auch neue Hierarchien in den diversen internationalen Organisationen. Als die Satzung der Vereinten Nationen 1945 geschrieben wurde \u2013 \u00fcbrigens ein brillantes Statut, eine Kodifizierung des geltenden V\u00f6lkerrechts \u2013, waren diese Entwicklungen noch nicht in allen Facetten erkennbar. Was wir gegenw\u00e4rtig erleben, ist, wie sich auch institutionell im weiten Feld der internationalen Organisationen manches neu herausbildet.<\/p>\n

Die Welt dreht sich atemberaubend schnell, und die Geschichte geht weiter.<\/p>\n

Mehr zum Thema<\/strong> – Karin Kneissl im RT DE-Interview: Europa kann ohne 24-Stunden-Stromversorgung nicht funktionieren<\/a><\/p>\n

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